Повторив известный тезис о том, что стране необходимы внешние источники финансирования, Александр ИДРИСОВ, руководитель группы, заметил: главная проблема при привлечении прямых иностранных инвестиций в Казахстан - ограниченный объем его внутреннего рынка и затрудненный доступ к зарубежным. При этом фатальной он ситуацию не считает (как не считал ее таковой ни один из привлекавшихся ранее для подобных задач зарубежных экспертов). Как пример государств, успешно решивших аналогичные проблемы, были приведены Сингапур, Финляндия, Ирландия.
Насколько корректна в этом контексте ссылка на страны, имеющие прямой доступ к открытым морям, осталось без комментариев. Зато было заявлено: "географическое положение Казахстана уникально, он лежит между странами будущего глобального роста экономики". Нельзя не заметить, что это положение было у нас и раньше, что, однако, никак не отразилось на инновационном развитии отечественной экономики. "Да, - согласился эксперт, - Казахстан пока этим никак не пользовался".
Наличие административных барьеров и отсутствие политики удержания талантов были названы в числе проблем страны. Как и низкий уровень образованности населения: "По таким принципиально важным сферам образования, как математическое и инженерное, Казахстан занимает место ниже среднего в мировом рейтинге. Проигрывая в том числе и соседям по СНГ", - констатировал г-н Идрисов.
Несмотря на это, считает он, "быстрая технологическая модернизация возможна, если инновационная политика будет отчасти пересмотрена и сфокусирована не на поддержании процесса коммерциализации научных исследований, а на трансферте современных технологий и модернизации существующей промышленности".
Этот тезис насколько бесспорен в принципе, настолько и неожиданен в данном контексте. "Коммерциализация научных исследований" - пример из российской практики для Казахстана, с его дезорганизованной Академией наук и находящимися в состоянии летаргии НИИ, совершенно не актуальный. Что же до советов эксперта о трансферте технологий, то здесь видится недостаточное владение ситуацией: соответствующие политика и институты были сформированы в республике еще в первой половине 2000-х. Было бы намного полезнее, если бы зарубежный советник предложил свою трактовку вопроса, почему эта политика так и не сработала.
Среди других его рекомендаций - использовать опыт Австралии и Канады по привлечению зарубежных специалистов (об источниках финансирования г-н Идрисов не сказал ничего). А также реализовать те "огромные возможности", которые предоставляет Казахстану его уникальное положение между "самыми крупными импортерами высокотехнологичной продукции - Россией, Индией и Китаем". Эксперт назвал это "удивительным шансом, который просто пока не был реализован". К сожалению, никаких четких предложений по использованию этих возможностей на презентации не прозвучало, несмотря на настойчивые просьбы журналистов.
Описанная выше ситуация чрезвычайно напоминает предыдущие случаи привлечения иностранных консультантов для разработки стратегических путей экономического развития страны. Зачастую они оказывались чрезвычайно далеки от казахстанских реалий, а то и вовсе абстрактны, хотя недешево обходились бюджету. Впрочем, у нынешней истории есть одно важное преимущество перед прежними: финансировалась работа советчиков не государством, а НДП "Нур Отан".
Ярослав РАЗУМОВ