Эксперты прогнозируют, что мировой рынок труда после кризиса будет восстанавливаться несколько лет
Такие прогнозы прозвучали в Астане в ходе международной конференции “Социальное обеспечение в условиях мирового кризиса: национальные ответы на вызовы дня”. По мнению генерального секретаря Международной ассоциации социального обеспечения Ханса-Хорста Конколевски, хоть мировая экономика постепенно выбирается из кризисной пропасти, последствия, в первую очередь в социальной сфере, будут ощущаться еще долго.
- Во-первых, продолжается кризис рынка труда, кажется, он будет восстанавливаться в течение нескольких следующих лет. По данным Международной организации труда, это восстановление займет от двух до четырех лет, - считает г-н КОНКОЛЕВСКИ.
Кризис уже дал о себе знать: сокращение производства с 2007-го по 2009 год привело к увеличению безработных в мире примерно на 34 миллиона человек. При этом национальным правительствам “придется направлять силы и энергию на возрастающие государственные долги, которые уменьшили пространство для их финансового маневрирования”. В результате в ряде стран “усилилось беспокойство по поводу того, что многие люди, переставшие искать работу, могут навсегда отойти от рынка труда”.
- В долгосрочной перспективе, - считает г-н Конколевски, - текущий глобальный кризис может привести к переоценке роли и масштаба систем соцобеспечения. В краткосрочной перспективе задачи, стоящие перед системами соцобеспечения, - это поддержка финансового баланса. Отсюда вытекает задача - обратить внимание на фонды, управляемые органами соцобеспечения, доходность которых резко снизилась во время падения биржевых рынков.
В отличие от ситуации в мире, Казахстану, судя по озвученным докладам, бояться нечего. В то время, когда потери наиболее крупных фондов социального страхования составили порядка $225 млрд, казахстанский Государственный фонд социального страхования за четыре года умудрился увеличить свои активы на Т19,2 млрд. Как сообщил заместитель председателя Национального банка Бисенгали ТАДЖИЯКОВ, если в 2005 году доходность фонда была 2,6%, то в 2009 году - 7,4%.
- Результаты доверительного управления активами фонда со стороны Нацбанка свидетельствуют о положительных тенденциях, - убежден г-н Таджияков.
Оптимистичен был и заместитель Премьер-Министра Ербол ОРЫНБАЕВ, проинформировавший участников конференции, что в Казахстане с 1997 года минимальный размер зарплаты вырос более чем в семь раз, среднемесячная заработная плата поднялась с Т8,5 тыс. до Т68 тыс. Больше того - повышение зарплат, пенсий и госпособий осуществлялось и в период мирового кризиса. Особенную же роль в борьбе с безработицей в кризисный период сыграла “Дорожная карта”, благодаря которой уровень безработицы в стране не только не повысился, а, наоборот, снизился даже в сравнении с докризисными показателями.
Глава Министерства труда и социальной защиты населения Гульшара Абдыкаликова со своей стороны акцентировала внимание на новых проектах. В частности, в настоящее время разрабатывается проект программы государственного регулирования рынка труда. Основными направлениями этого документа станут улучшение мониторинга и прогнозирования рынка труда, спрос на рабочую силу, установление связи обучения с производством, рост качества трудовых ресурсов, содействие гибкой и эффективной занятости.
Успехи Казахстана в борьбе с безработицей в кризисный период и продолжающаяся работа по улучшению социальной защиты граждан были высоко оценены зарубежными гостями.
По странной случайности буквально накануне конференции в Астане произошел очередной, уже третий за последние полтора месяца, инцидент: рабочие одной из строительных компаний взобрались на стрелу строительного крана и угрожали покончить с собой, если им не погасят долги по заработной плате за несколько месяцев. Ситуация эта разрешилась лишь к вечеру, когда представители стройкомпании привезли людям деньги.
А через день после конференции депутат мажилиса Сагинбек Турсынов обратился с запросом к Премьер-Министру, поставив перед главой правительства проблему соблюдения прав граждан в трудовых отношениях. По данным депутата, в стране, несмотря на все требования законодательства, “по-прежнему продолжаются незаконные увольнения работников, нерешенность проблем так называемого самозанятого населения, которое составляет треть экономически активного населения, факты дискриминации граждан по полу и возрасту при поступлении на работу”.
- С каждым годом продолжает увеличиваться разрыв в доходах самых богатых и самых бедных людей, и, по самым осторожным подсчетам, этот коэффициент продолжает неукоснительно расти. Если же говорить о работниках бюджетного сектора, сельского хозяйства, то они несправедливо получают самую низкую заработную плату. Их зарплата не индексируется, - заявил г-н ТУРСЫНОВ.
По мнению мажилисмена, требует пересмотра методика определения величин прожиточного минимума и минимальной зарплаты, поскольку “действующие сейчас параметры не соответствуют реальной стоимости труда и не покрывают затрат на воспроизводство рабочей силы”.
При этом особое беспокойство депутата вызывают такие нарушения прав трудящихся, как невыплата им заработной платы за выполненную работу. “Это попрание законных прав работников продолжается в республике уже многие годы. С каждым годом сумма долгов растет, хотя прокуратурой предпринимаются меры по их взысканию. Сегодня общая задолженность по оплате труда приблизилась к Т90 млрд”, - возмущенно заявил он.
Депутат предложил Премьеру создать Государственную комиссию и провести комплексное изучение фактов. И по итогам работы комиссии внести в правительство “конкретные пути решения указанных проблем, касающихся каждого гражданина нашей республики, внесения изменений в законы, вплоть до принятия нового закона”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Эксперты прогнозируют, что мировой рынок труда после кризиса будет восстанавливаться несколько лет
Такие прогнозы прозвучали в Астане в ходе международной конференции “Социальное обеспечение в условиях мирового кризиса: национальные ответы на вызовы дня”. По мнению генерального секретаря Международной ассоциации социального обеспечения Ханса-Хорста Конколевски, хоть мировая экономика постепенно выбирается из кризисной пропасти, последствия, в первую очередь в социальной сфере, будут ощущаться еще долго.
- Во-первых, продолжается кризис рынка труда, кажется, он будет восстанавливаться в течение нескольких следующих лет. По данным Международной организации труда, это восстановление займет от двух до четырех лет, - считает г-н КОНКОЛЕВСКИ.
Кризис уже дал о себе знать: сокращение производства с 2007-го по 2009 год привело к увеличению безработных в мире примерно на 34 миллиона человек. При этом национальным правительствам “придется направлять силы и энергию на возрастающие государственные долги, которые уменьшили пространство для их финансового маневрирования”. В результате в ряде стран “усилилось беспокойство по поводу того, что многие люди, переставшие искать работу, могут навсегда отойти от рынка труда”.
- В долгосрочной перспективе, - считает г-н Конколевски, - текущий глобальный кризис может привести к переоценке роли и масштаба систем соцобеспечения. В краткосрочной перспективе задачи, стоящие перед системами соцобеспечения, - это поддержка финансового баланса. Отсюда вытекает задача - обратить внимание на фонды, управляемые органами соцобеспечения, доходность которых резко снизилась во время падения биржевых рынков.
В отличие от ситуации в мире, Казахстану, судя по озвученным докладам, бояться нечего. В то время, когда потери наиболее крупных фондов социального страхования составили порядка $225 млрд, казахстанский Государственный фонд социального страхования за четыре года умудрился увеличить свои активы на Т19,2 млрд. Как сообщил заместитель председателя Национального банка Бисенгали ТАДЖИЯКОВ, если в 2005 году доходность фонда была 2,6%, то в 2009 году - 7,4%.
- Результаты доверительного управления активами фонда со стороны Нацбанка свидетельствуют о положительных тенденциях, - убежден г-н Таджияков.
Оптимистичен был и заместитель Премьер-Министра Ербол ОРЫНБАЕВ, проинформировавший участников конференции, что в Казахстане с 1997 года минимальный размер зарплаты вырос более чем в семь раз, среднемесячная заработная плата поднялась с Т8,5 тыс. до Т68 тыс. Больше того - повышение зарплат, пенсий и госпособий осуществлялось и в период мирового кризиса. Особенную же роль в борьбе с безработицей в кризисный период сыграла “Дорожная карта”, благодаря которой уровень безработицы в стране не только не повысился, а, наоборот, снизился даже в сравнении с докризисными показателями.
Глава Министерства труда и социальной защиты населения Гульшара Абдыкаликова со своей стороны акцентировала внимание на новых проектах. В частности, в настоящее время разрабатывается проект программы государственного регулирования рынка труда. Основными направлениями этого документа станут улучшение мониторинга и прогнозирования рынка труда, спрос на рабочую силу, установление связи обучения с производством, рост качества трудовых ресурсов, содействие гибкой и эффективной занятости.
Успехи Казахстана в борьбе с безработицей в кризисный период и продолжающаяся работа по улучшению социальной защиты граждан были высоко оценены зарубежными гостями.
По странной случайности буквально накануне конференции в Астане произошел очередной, уже третий за последние полтора месяца, инцидент: рабочие одной из строительных компаний взобрались на стрелу строительного крана и угрожали покончить с собой, если им не погасят долги по заработной плате за несколько месяцев. Ситуация эта разрешилась лишь к вечеру, когда представители стройкомпании привезли людям деньги.
А через день после конференции депутат мажилиса Сагинбек Турсынов обратился с запросом к Премьер-Министру, поставив перед главой правительства проблему соблюдения прав граждан в трудовых отношениях. По данным депутата, в стране, несмотря на все требования законодательства, “по-прежнему продолжаются незаконные увольнения работников, нерешенность проблем так называемого самозанятого населения, которое составляет треть экономически активного населения, факты дискриминации граждан по полу и возрасту при поступлении на работу”.
- С каждым годом продолжает увеличиваться разрыв в доходах самых богатых и самых бедных людей, и, по самым осторожным подсчетам, этот коэффициент продолжает неукоснительно расти. Если же говорить о работниках бюджетного сектора, сельского хозяйства, то они несправедливо получают самую низкую заработную плату. Их зарплата не индексируется, - заявил г-н ТУРСЫНОВ.
По мнению мажилисмена, требует пересмотра методика определения величин прожиточного минимума и минимальной зарплаты, поскольку “действующие сейчас параметры не соответствуют реальной стоимости труда и не покрывают затрат на воспроизводство рабочей силы”.
При этом особое беспокойство депутата вызывают такие нарушения прав трудящихся, как невыплата им заработной платы за выполненную работу. “Это попрание законных прав работников продолжается в республике уже многие годы. С каждым годом сумма долгов растет, хотя прокуратурой предпринимаются меры по их взысканию. Сегодня общая задолженность по оплате труда приблизилась к Т90 млрд”, - возмущенно заявил он.
Депутат предложил Премьеру создать Государственную комиссию и провести комплексное изучение фактов. И по итогам работы комиссии внести в правительство “конкретные пути решения указанных проблем, касающихся каждого гражданина нашей республики, внесения изменений в законы, вплоть до принятия нового закона”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
