Но, конечно, без вопросов и дискуссий народные избранники не обошлись. Тем более, защищать свой отчет правительство пришло в полном составе во главе с Премьер-Министром. И депутаты, само собой, не смогли удержаться, чтобы не задать Кариму Масимову пару-тройку каверзных вопросов.
Так, мажилисмен Уалихан КАЛИЖАНОВ заинтересовался величиной правительственного долга - свыше триллиона тенге. И "в лоб" спросил: кто сделал такой большой долг? В ответ министр финансов Болат ЖАМИШЕВ спокойно ответил: правительство.
- По состоянию на 1 января 2009 года государственный долг составил Т1 трлн 330 млрд, - пояснил глава Минфина. - В том числе долг правительства - Т1 трлн 15 млрд, долг Национального банка - Т312 млрд и долг местных бюджетов - Т2,5 млрд. Данный государственный долг - прежде всего правительственный, складывается в результате правительственного заимствования на финансирование дефицита бюджета.
Сенатор Гани КАСЫМОВ заинтересовался Фондом стрессовых активов (ФСА), припомнив, что правительство, создавая фонд, обещало, что таким образом будет решен целый ряд проблемных вопросов. Депутаты, поверив Кабмину, согласились с выделением необходимых средств из бюджета. Но теперь фонд не работает, а бюджетные деньги хранятся на депозитах банков второго уровня.
- На сегодняшний день на спекуляциях по купле-продаже, банковских процентах на депозитах в этом фонде накопили счета на Т61 млрд, - возмущался г-н Касымов. - Ни одну копейку, ни одну теньгушку они не направили по своим функциональным обязанностям! Мы можем закрыть этот фонд, а деньги вернуть. Потому что в стране сорваны программы по питьевой воде, сорваны социальные программы, сорваны программы "Сто школ, сто больниц". Везде сорвали, а фонд создали! Кто создал, кто лоббирует фонд?! Вы сейчас ответьте, что будем делать? Или возвращать деньги в бюджет и закрывать фонд, или, если он нужен ...
Однако правительство точку зрения сенатора не разделило. Глава Минфина согласился: действительно, сейчас средства ФСА не используются, как предполагалось при его создании. Но на это есть объективные причины.
- Правительство намеревалось использовать средства фонда по прямому назначению. Но в связи с тем, что из-за ухудшения ситуации в банковском секторе было принято решение зайти в капитал системообразующих банков, создание этого фонда, оно, безусловно, в том виде, в каком было заявлено, стало невозможным. Поскольку Фонд стрессовых активов предполагает выкуп проблемных активов по справедливой рыночной стоимости, выкупать по справедливой рыночной стоимости у банков, акционером которых ты являешься, ну, это уже понятно, что не соответствует тому, что было заявлено, - объяснил г-н Жамишев.
В настоящее время, по его словам, ФСА - это, по сути, резервный фонд. И если в течение ближайшего времени проблемы в банковском секторе все-таки будут нарастать, правительство будет продумывать новую схему по использованию средств фонда.
Ответ Гани Касымову не понравился. И он в традиционной для себя категоричной манере потребовал, чтобы этот вопрос был рассмотрен правительством отдельно. Депутат со своей стороны предлагает закрыть ФСА - за ненадобностью, а средства вернуть в бюджет и направить их на программу "Питьевая вода".
- Если сейчас такая ситуация, что там деньги не используются, так надо их использовать эффективно, - негодовал сенатор. - Почему сейчас не отвечают на такой простой вопрос, а говорят, что в заначке будет у нас этот фонд? Как это так? Это же не ваши деньги личные! Своими деньгами так распоряжайтесь!
Позицию сенатора, по крайней мере вслух, в ходе совместного заседания никто из депутатов не разделил. Задав еще несколько вопросов, парламентарии всего лишь за пару часов полностью определились со своим отношением к правительственному отчету и - одобрили документ. Хотя еще несколько лет назад, к примеру, в парламенте второго созыва, на обсуждение отчета депутаты тратили в лучшем случае весь день, нередко продлевая совместное заседание и на следующий рабочий день. Правда, итог всегда был один и тот же - парламент одобрял отчет правительства.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
