Трехстороннее соглашение о сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода было подписано в Москве 20 декабря 2007 года со сроком действия до 31 декабря 2008 года. По окончании этого периода оно автоматически продлевается на каждый последующий год, если ни одна из сторон не выразит намерения прекратить его действие. В декабре 2008 года соответствующий федеральный закон был подписан Президентом России.
Прикаспийский газопровод, строительство которого предполагается начать в 2009-м, а завершить не позднее 2010 года, пройдет от компрессорной станции "Белек" в Туркменистане на берегу Каспийского моря, через Казахстан до газоизмерительной станции "Александров Гай" в Саратовской области РФ. Проект предполагает реконструкцию существующего газопровода Окарем - Бейнеу, соединяющего туркменские газовые месторождения с магистралью Средняя Азия - Центр (САЦ), а также самой САЦ. Реализация проекта на территории каждого из государств будет осуществляться уполномоченными организациями - ОАО "Газпром", ОАО "НК "КазМунайГаз", НХК "Туркменгаз".
В соответствии с законом Казахстан, Россия и Туркменистан обязуются создать благоприятные условия сотрудничества с целью транспортировки туркменского и казахстанского газа в объеме до 20 млрд кубометров в год, поровну из каждой страны. В апреле этого года российская сторона, учитывая желание Ашгабата увеличить ежегодный объем мощности своего участка Прикаспийского газопровода до 30 млрд кубометров, подготовила и направила партнерам по проекту соответствующие изменения в межправительственные соглашения. Несмотря на то, что большинство экспертов склонны сомневаться в наличии у Туркменистана огромных запасов природного газа, которого хватило бы на всех желающих, Казахстан и Россия всерьез задумались над возможностью наращивания пропускной способности данного газопровода.
Ранее представитель Wise Steps Consulting в интервью Панораме высказывал мысль том, что в 2010 году, когда будет построен Прикаспийский газопровод, у Казахстана не будет свободных объемов газа для экспорта по этому маршруту, и что обещание Астаны ежегодно поставлять в него 10 млрд кубометров газа является скорее политической поддержкой проекту, лоббируемому в первую очередь Москвой. Тем не менее министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев позже заявил о планах Казахстана как раз в 2010 году транспортировать по Прикаспийскому газопроводу не менее 2 млрд кубометров газа.
Похоже, что проект строительства газопровода из Туркменистана через Казахстан в Россию будет реализован безотлагательно, даже несмотря на апрельский газовый конфликт Ашгабата с "Газпромом" и злорадство по этому поводу многих противников проекта.
Тогда, напомним, кое-кто высказал мнение в недееспособности Прикаспийского проекта, отдав при этом свой голос в пользу конкурентного проекта Nabucco, потенциальными поставщиками которого называются Азербайджан, Иран, Туркменистан и в последнее время Ирак (идею поставок иракского газа в Европу поддерживают США). Nabucco, оценивающийся в $7,3 млрд, предусматривает ежегодную транспортировку 20-30 млрд кубометров природного газа в обход России по маршруту Турция - Болгария - Румыния - Венгрия - Австрия. Предполагалось, что строительство газопровода будет завершено до 2013 года, а поставки газа начнутся в 2014 году. Переговоры по Nabucco, в которых одним из главных вопросов являются гарантии заполнения газопровода газом, ведутся не один год (они активизировались в начале этого года после российско-украинского газового конфликта), и все это время мало кто вообще сомневался в участии в этом проекте Туркменистана. Однако Казахстан, Туркменистан и Узбекистан отказались подписать политическую декларацию по данному проекту на саммите "Южный коридор - новый Шелковый путь", прошедшем 8 мая в Праге, поставив точку в борьбе за их газовые ресурсы. К слову, данный документ, поддерживающий создание энерготранспортной системы "Южный коридор" и, в частности, газопровода Nabucco, подписали президенты Азербайджана, Грузии и Турции, а также представители Египта и ЕС. В Астане позже объяснили, что Казахстан воздержался от поддержки Nabucco как по экономическим, так и по геополитическим причинам. А в Вашингтоне заявили, что "чувствуют желание" Ашгабата присоединиться к Nabucco. По мнению заместителя помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Мэтью Брайзы, Туркменистан просто боится испортить отношения с Россией.
Как бы то ни было, проект Прикаспийского газопровода уже опередил на несколько лет создание альтернативных ему маршрутов транспортировки газа из Центральной Азии. Москва, опираясь на поддержку прежде всего Астаны, в очередной раз показала свои сильные позиции в этом регионе. Каспийское трио приступит к реализации данного проекта уже в этом году. Успех же проекта во многом будет зависеть от того, насколько мудро и впредь будет строить Россия свои энергетические отношения с центральноазиатскими партнерами.
Елена БУТЫРИНА
