В частности, Т2,9 млрд, или 19,4% от общего объема финансирования, направленного на реализацию в 2008 году восьми новых инвестиционных проектов, не освоены в предусмотренные сроки. Низкая эффективность расходов отмечена и в сфере перерабатывающей промышленности, развитие которой вынесено в один из главных приоритетов. Причина слабого эффекта, по мнению Счетного комитета, кроется в неразвитости сырьевой базы для этой отрасли АПК. В качестве примера приводится Акмолинская область, где работает 79 предприятий с мощностью переработки мяса 112,8 тонны в сутки и 31 предприятие с мощностью переработки молока 396 тонн в сутки. Однако загруженность существующих производственных мощностей в 2008 году по переработке мяса составляла 8%, а по переработке молока - 10,3%. В Счетном комитете делают логичный вывод: значит, 92% производственных мощностей по переработке мяса и 89,7% по переработке молока в Акмолинской области остаются незагруженными. В целом же по республике загруженность мощностей по переработке мяса в 2008 году составила 68,7% и по переработке молока - 68,9%.
Также отмечено затягивание сроков ввода запланированных объектов агропромышленного сектора. В частности, АО "Мал ?нiмдерi корпорациясы" не введены в эксплуатацию две откормочные площадки на общую сумму Т5 млрд, а компания "КазАгроФинанс" так и не ввела в эксплуатацию крупную товарно-молочную ферму (сумма Т764 млн).
"Доступ к выделенным из республиканского бюджета денежным средствам через АО "Аграрная кредитная корпорация" остается ограниченным для крестьянских хозяйств, не являющихся участниками кредитных товариществ. Аффилированность между собой участников кредитных товариществ, наличие в них субъектов крупного предпринимательства, отсутствие единых нормативов установления лимитов кредитования привело к установлению разных ставок вознаграждения", - подчеркивают в Счетном комитете.
В ответ на это заявление управляющий директор "КазАгро" Жолдымурат Аманбаев заявил, что прямых нарушений, связанных, в частности, с хищением или присвоением денег, в холдинге нет. Имеют место лишь нарушения в нормативных сроках. В частности, что касается освоения Т5 млрд, которые направлены на строительство двух откормочных площадок в Алматинской и Западно-Казахстанской областях, то по нормативным срокам они должны быть построены в течение 24 месяцев.
- Но в плане строительства Минсельхоза они должны были быть завершены в прошлом году, поэтому Счетный комитет в своем заключении написал, что эти объекты должны были построиться в прошлом году. Хотя работы на этих объектах идут, и в конце года оба комплекса будут построены, - пояснил г-н АМАНБАЕВ.
Что же касается планов по строительству зернового терминала в Поти, он напомнил, что решение не начинать работу над этим объектом было принято "из-за политической обстановки в Грузии". Однако выделенные на реализацию этого проекта деньги "лежат на счете нашей организации и будут сохранены до тех пор, пока не будет принято решение о строительстве".
- Хищения или присвоения денег нет, деньги расходуются целенаправленно, - резюмировал г-н Аманбаев.
Тем не менее по итогам своих контрольных мероприятий Счетный комитет рекомендовал правительству разработать комплекс мер по эффективному использованию новых и действующих производственных мощностей перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса, а также рассмотреть эффективность функционирования существующей организационной структуры нацхолдинга "КазАгро". Минсельхозу рекомендовано усилить мониторинг и контроль за освоением бюджетных средств, выделенных на реализацию нацхолдингом "КазАгро" инвестиционных проектов. Самому же холдингу указана необходимость повышения эффективности управления активами, созданными на средства республиканского бюджета.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана