Стоит отметить, что в числе постоянных инициаторов создания агробанка, наряду с представителями аграрного бизнеса, есть и депутаты парламента. И мажилисмены, и сенаторы неоднократно заявляли о необходимости появления в Казахстане такой финансовой структуры с тем, чтобы улучшить доступ к кредитным ресурсам субъектов АПК. Так, сенатор Куаныш Айтаханов от имени группы депутатов обращался к Премьер-Министру страны с запросом, в котором отмечал, что несмотря на эффективность предоставления кредитов сельхозпроизводителям через холдинг "КазАгро", охват субъектов АПК составляет в среднем 3%, что, естественно, недостаточно. Поэтому сенаторы в своем запросе предлагали национальному холдингу увеличить количество своих корпораций и улучшить процесс выдачи кредитов. В будущем же, по мнению депутатов, нужно предоставлять кредиты через сельхозбанки, а также решить вопрос о предоставлении кредитов под залог земли.
Подобное предложение не раз звучало и в мажилисе. Причем все депутаты, объясняя целесообразность предложения, отмечали, что кредитные ресурсы, предлагаемые банками второго уровня, для большинства сельхозпроизводителей являются недоступными, так как предоставить требуемое банками залоговое обеспечение могут только крупные предприятия. Небольшие же сельхозпроизводители фактически остаются "за бортом".
Сегодня вопрос о специализированном агробанке актуализировался с новой силой. Причина этому - реализация программы поддержки субъектов АПК за счет выделенных правительством средств в рамках антикризисных мер. Сельхозпроизводители уже не раз поднимали вопрос о высокой стоимости кредитных ресурсов, предлагаемых в рамках данной программы. Ряд принятых правительством, Министерством сельского хозяйства и холдингом "КазАгро" мер позволил установить процентную ставку для конечного заемщика не выше 12,5% годовых. Тем не менее многие убеждены, что создание специализированного банка позволит в еще большей степени удешевить кредиты, что, естественно, сыграет положительную роль в развитии агропромышленного сектора.
Еще в начале прошлого года о планах по созданию агробанка заявлял тогдашний руководитель холдинга "КазАгро" Алихан Смаилов. Тогда он пояснял, что объективными предпосылками создания банка является "определенная специфика сельскохозяйственной отрасли, которая, как правило, не учитывается в стандартных процедурах банков второго уровня, например, сезонность производства, которая влияет на график погашения кредита". "КазАгро" предполагал начать создание сельхозбанка на базе имеющейся сети сельских кредитных товариществ Аграрной кредитной корпорации, затем присоединяя к ним функциональные службы других дочерних обществ.
Вопрос агробанка нашел отражение и в стратегическом плане Министерства сельского хозяйства на 2009-2011 годы. Согласно этому документу создание специализированного сельскохозяйственного банка запланировано на 2011 год.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана