Президент США в преддверии саммита в интервью Financial Times отметил, что лично он видит в качестве наиболее важной задачи то, чтобы послать мощный сигнал о единстве в противостоянии кризису. "Во-первых, все страны-участницы признают, что в условиях резкого падения деловой активности во всем мире каждая... должна предпринять шаги для стимулирования экономического роста и торговли; это означает активное стимулирование, отказ от протекционизма. Во-вторых, мы должны убедиться, что... принимаем серьезные меры для решения проблем в банковском секторе и на финансовых рынках, а это означает, что необходимо предпринять ряд шагов для решения проблемы "токсичных" активов и обеспечения достаточности капитала в банковском секторе. В-третьих, на повестке дня реформа регулирования, которая должна предотвратить возникновение системных рисков в будущем. Каждая страна должна будет проявить инициативу, но необходима также межгосударственная координация, поскольку у нас глобальные рынки капитала, и реформа будет включать широкий круг мер",- заявил Барак Обама.
Самым интересным моментом интервью стало, пожалуй, обсуждение того, что важнее в настоящий момент - крупные вливания в экономику, что уже делает США, производя огромные вложения за счет эмиссии в выкуп "плохих долгов" финансового сектора, или усиление регулирования финансовых рынков. При этом г-н Обама дистанцировался от восприятия себя исключительно как сторонника идеи выкупа долгов, отметив, что некоторые государства считают исключительно важными вливания, другие же категорически против, но за реформирование регулирования. По мнению американского лидера, "важно и то, и другое", и нельзя целиком сосредоточиться только на чем-либо одном. Он высказался также за увеличение возможностей МВФ в случае необходимости помогать бедным странам. Что касается реформирования системы мировых валют, то пока позиция США состоит в том, что нет необходимости этого делать.
В начале недели, накануне встречи министров финансов стран СНГ, предложения которой могли дополнить позицию России на саммите, официальные представители Москвы стали гораздо осторожнее комментировать возможности масштабного обсуждения идей относительно реформирования мировой валютной системы. Согласно "Коммерсанту", из выступления помощника Президента РФ Аркадия Дворковича "стало очевидно: энтузиазма партнеров России по G20 экстравагантные и планетарные идеи, изложенные Кремлем 16 марта, не встретили, Россия на них не настаивает и, по сути, отзывает". Напомним, ключевым и самым спорным пунктом в списке, представленным к саммиту российской стороной, была идея реформы системы мировых резервных валют (итогов Ямайской конференции 1978 года в рамках послевоенного соглашения Бреттон-Вуддса, вводившие плавающие курсы основных резервных валют к доллару США). От имени России G20 предлагалось обсудить переход к новой системе резервных валют, основанной на специальных правах заимствования (SDR) Международного валютного фонда или другой искусственной "мировой резервной валюте", не связанной непосредственно с долларом. Г-н Дворкович конкретизировал эту идею, пояснив, что система, основанная на SDR, могла бы вернуть элементы "золотого стандарта"- обеспечения золотом базовой для мира валюты. При этом тема SDR должна была стать предметом мировой финансовой конференции по итогам саммита G20 в Лондоне. Кремль рассчитывал, что она могла бы быть проведена летом-осенью 2009 года в Москве. Однако помощник Президента РФ уже вчера, до встречи г-д Обамы и Медведева, оговорился: финансовая конференция требует длительной подготовки, серьезной работы экспертов, обсуждения форумом финансовой стабильности (создан крупнейшими странами, в основном членами ОЭСР, в 1992 году). "Возможно, что до проведения такой конференции потребуется еще один саммит лидеров "двадцатки",- сказал г-н Дворкович. Таким образом, содержательно на идее "мировой SDR-экономики" Россия более не концентрируется: дата следующего саммита G20 не назначена, хотя помощник Президента РФ оптимистично предположил, что он состоится "еще до конца 2009 года". То есть "московская конференция" по глобальной реформе, если она вообще будет иметь место, откладывается на конец 2009-го - начало 2010 года или навсегда. Россия также решила пока не настаивать на изменении квот голосования в МВФ.
Таким образом, после утверждения повестки дня, саммит стал значительно более рутинным событием, чем это предполагалось изначально. Очевидно, так и не будет реализована и идея, связанная с возможностью отдельного заявления стран БРИК. Возможно, лучшим решением для мировой экономики стало бы все же активное обсуждение этих проблем, хотя даже те, кто симпатизирует серьезным изменениям, признают, что движение к наднациональной мировой валюте вероятно только в очень отдаленной перспективе. Несмотря на такую повестку, нельзя сказать, что позиции США и Европы близки по наиболее кардинальным вопросам. По крайней мере, согласно комментариям СМИ, идея США о необходимости крупных вливаний, поддерживаемая Премьер-Министром Великобритании Гордоном Брауном, не встретила одобрения европейцев, опасающихся ослабления евро. Николя Саркози даже был готов на совершение демарша и уход с саммита. Отсутствие острой интриги внутри G-20 компенсируется небывалой активностью антиглобалистов, беспорядки со стороны которых в Лондоне шли по нарастающей в течение нескольких дней.
Николай ДРОЗД
(по материалам СМИ)