"В это же время на 5 арендуемых "Нар Ойл" АЗС сотрудники финансовой полиции без предъявления каких-либо документов, угрожая работникам уголовным преследованием, ворвались в помещения, сняли фискальные отчеты с кассовых аппаратов и изъяли деньги без составления протоколов изъятия,- утверждает г-н Ушбаев.- Затем они опечатали топливо-раздаточные колонки и емкости хранения ГСМ, тем самым парализовав деятельность данных АЗС и всей сети ТОО "Нар Ойл" в Алматы. Сотрудники ДБЭКП совершили ряд незаконных действий, в том числе кражу чужого имущества, что является уголовным преступлением".

Случившееся руководитель компании называет "наездом", аналогов которому в последние годы не было. "Все эти действия и методы, которые были использованы, можно назвать только беспределом. Еще 7-8 лет назад по таким сценариям "работали" организованные преступные группировки для последующего "крышевания" и вымогательства денег",- заметил он.

По информации ТОО "Нар Ойл", подобные "проверки" испытали на себе более 50 компаний, торгующих ГСМ. В частности, на пресс-конференции сообщили, что в результате действий финпола прекратила работу АЗС "Павлодарская" в Алматы, где работал индивидуальный предприниматель Кайрат Тютебаев. А Ермек ОНГАРБАЕВ, генеральный директор ТОО "Ойл.kz", рассказал о похожем случае с его фирмой. Финансовая полиция устроила операцию, которая парализовала работу нескольких АЗС в Костанайской области, однако потом в возбуждении уголовного дела было отказано.

Проанализировав казахстанское законодательство, г-н Ушбаев пришел к выводу, что причиной конфликтов стала неправильная трактовка финполом Закона РК "О лицензировании" от 11 января 2007 года. "В своих документах они путают понятия "эксплуатация АЗС" и "торговля ГСМ". В соответствии с законом лицензированию подлежит только деятельность по эксплуатации объектов хранения газа, нефти и нефтепродуктов. Реализация же ГСМ в перечень лицензируемых видов деятельности не входит",- пояснил предприниматель. Проверяющие же требовали именно лицензию на торговлю нефтепродуктами и на основании ее отсутствия делали вывод о незаконном предпринимательстве.

Впрочем, руководитель "Нар Ойла" признался, что и необходимой по закону лицензии на эксплуатацию АЗС у компании до последнего времени не было. По его словам, документы на лицензирование были поданы еще 7 августа 2007 года, а разрешение получено лишь 22 февраля 2009 года. Выходит, что компания долгое время работала незаконно. Но и это не давало права финансовой полиции действовать подобным образом, уверен г-н Ушбаев, так как, "согласно законодательству РК лицензиаром эксплуатации АЗС является Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ), и только оно имеет право проводить лицензионный контроль автозаправочных станций".

"Неправомерная деятельность финансовой полиции может погубить малый бизнес в сфере торговли ГСМ, что означает исчезновение большой группы независимых АЗС. Будет снижаться уровень конкуренции, а это приведет к контролю топливного рынка крупными продавцами",- считает бизнесмен.

"Нар Ойл" предлагает мелким и средним реализаторам ГСМ объединиться в Топливный союз Казахстана для совместной защиты интересов. По мнению г-на Ушбаева, такое объединение будет способно организовать филиалы во всех регионах республики для защиты прав реализаторов ГСМ.

Следует заметить, что это не первая прозвучавшая инициатива об объединении представителей автозаправочного бизнеса. В ноябре 2008 года подобное предложение прозвучало в ходе конференции "Рынок нефтепродуктов Средней Азии".

Амина ДЖАЛИЛОВА