- Комитет анализирует полученную информацию, и в случае если есть основания полагать, что в результате совершения определенной операции в легальный оборот вовлекаются незаконные доходы, направляет соответствующую информацию в правоохранительные органы для принятия процессуального решения, - пояснил он.
При этом комитет наделяется правом приостанавливать сомнительную финансовую операцию на три дня.
У депутатов при полной поддержке необходимости борьбы с легализацией теневых доходов тем не менее возникло немало сомнений. Так, Зейнулла АЛШЫМБАЕВ обеспокоился сохранением тайны сделок, совершаемых у нотариусов и адвокатов, которые также подпадают под действие финансового мониторинга. "Не перегибаем ли мы?" - спросил он главу Минфина.
Г-н Жамишев заверил, что никому не запрещается совершать любые сделки и в любых объемах в соответствии с законодательством. И, соответственно, если сделка полностью законна, у финконтроля никаких сомнений и подозрений попросту не возникнет.
Депутат Марал ИТЕГУЛОВ увидел в законопроекте нормы, которые позволяют пропускать мимо финмониторинга крупные сделки, а мелкие банковские переводы, напротив, подвергать контролю.
- У многих дети учатся за границей, им надо посылать деньги на проживание, обучение. И каждый такой платеж будет теперь подпадать под действие закона? - удивился мажилисмен. - А купил "скромную" квартиру за 200 тысяч долларов - можешь не подпадать под мониторинг...
- Никто никого не ограничивает в возможности перечислять деньги детям за границу, кому угодно, куда угодно, - возразил министр. - Единственное, что эта информация будет подвергаться мониторингу. Что вас смущает?
В ответ г-н Итегулов заявил, что его лично ничего не смущает, и все свои средства, как честный человек, он декларирует. Опасения вызывает то, что комитет может быть просто засыпан такими мелкими данными, тогда как по-настоящему "крупная рыба" спокойно проплывет мимо.
- Честному человеку бояться нечего,- согласился мажилисмен Мухтар ТИНИКЕЕВ. - Но есть какое-то лобби против принятия данного закона, потому что, видимо, не успели еще спрятать свои денежки как положено. Человек, который живет на свою зарплату, открыт - чего ему бояться? А вот 5%, кому принадлежит собственность республики, пусть трясутся.
Депутаты высказывали немало опасений - и по возможному разглашению информации о сделках, и о том, что финмониторинг вполне может стать инструментом воздействия для определенных лиц в узколичных интересах. Нуртай САБИЛЬЯНОВ высказал предположение, что законопроект породит в стране армию доносчиков:
- Сообщит какой-то стукач, будет отвлекать людей...
- Да, без стукачества, здесь, наверное, не обойдется... - задумчиво заметил и спикер Урал МУХАМЕДЖАНОВ.
Тем не менее мажилисмены одобрили законопроект в первом чтении, то есть концептуально. Детальное же обсуждение норм продолжится в рабочей группе палаты при подготовке документа ко второму чтению.
И. С.,
Астана