Сокращение объемов промышленного производства составило 11%. Отмечается уменьшение на 12,5% объемов инвестиций в основной капитал, снижается деловая активность в секторе малого предпринимательства, что выразилось в падении объемов производства товаров и услуг в этом секторе на 14%. Это, естественно, повлекло за собой сокращение налоговых поступлений от данного сегмента рынка. Снижение потребительского спроса вызвало уменьшение оптового товарооборота на 10%. Сократился сбор налогов и платежей в консолидированный бюджет города. Объем банковских кредитов экономике Алматы оказался в 2008 году на 30%, или на Т1 трлн, меньше, чем это было в 2007 году. Что, естественно, сказалось и на сужении налоговой базы, и на социально-экономических показателях.

Самым болезненным проявлением экономического кризиса г-н Есимов назвал рост безработицы. Он продолжает оставаться очень существенным: только за последние 3 месяца в сфере предпринимательства произошло сокращение занятости на 47 тыс. человек, из которых большая часть, как не трудно было предположить, приходится на строительный сектор и операции в сфере недвижимости.

- Под воздействием мирового финансового кризиса мы имеем проблемы в строительном секторе, в ситуации с дольщиками, предпринимательской активностью, с банковской ликвидностью. Но нам удалось, учитывая интересы и значимость Алматы, отстоять интересы города - большая часть средств государственной стабилизационной программы будет направлена на поддержку экономики южной столицы, - заявил г-н Есимов.

Способ решения проблем он видит во взаимодействии городских властей с филиалом партии "Нур Отан" как "доминирующей и конструктивной силой страны". Количество обращений в филиал, по словам акима, подтолкнуло к мысли о создании совета, "способного координировать и упорядоченно разрешать трудности, имеющие потенциал перерасти в социальные конфликты". В его состав вошли представители различных политических партий.

- Данная структура призвана смягчить социальную напряженность и предотвратить назревающие акты протеста, голодовки и прочие крайние меры. В рамках алматинского городского филиала партии проведены пять заседаний совета, были рассмотрены наиболее острые проблемные вопросы. Имеющийся запас прочности, а также меры поддержки, предпринятые со стороны государства, позволили нам выполнить все приоритетные социальные программы, - заявил г-н Есимов.

Так, по его словам, в активе властей Алматы за прошлый год - выполнение всех проектов по развитию транспортной и энергетической инфраструктуры; по благоустройству, озеленению и освещению дворов и санитарной очистке города. Не было сокращено ни одной программы по развитию образования и здравоохранения: завершено строительство трех школ, ряда пристроек к ним, детских садов и поликлиники - первого объекта здравоохранения за последние двадцать лет.

Анализируя итоги прошлого года, аким особо остановился на создании Алатауского района. Он отметил, что вокруг этой идеи было много разных суждений, но данное решение в создавшейся ситуации было единственно правильным.

- За полгода в районе созданы все необходимые структуры по оказанию государственных услуг, решается земельный вопрос. На сегодня составлено более 2 тыс. актов на незаконно возведенные домостроения, из них по 180 материалы рассматриваются на предмет узаконивания. В прошлом году в район инвестировано более Т2,5 млрд, в текущем планируется вложить Т5,2 млрд. В ближайшие годы там предусмотрено создание промышленно-индустриальной зоны. Развитие Алатауского района станет импульсом к развитию всего города, - полагает г-н Есимов.

Главной идеей городской программы стабилизации экономики стало расширение участия государства в этих процессах, ее содержание направлено на решение проблем рынка недвижимости, поддержку малого и среднего бизнеса, индустриально-инновационное развитие, социальную защиту граждан.

- Все мероприятия стабилизационной программы будут оцениваться через призму получения социального эффекта, главным из которых станет создание рабочих мест, - заявил аким.

Он подробно осветил ситуацию в секторе недвижимости. Сегодня в городе участниками долевого строительства являются 12,5 тыс. человек, из которых 2 тыс. не имеют проблем со своими строительными компаниями. За прошлый год квартиры получили 3 тыс. дольщиков, из них 541 вселились в те дома, которые были достроены с государственной помощью. С 2008 года с участием государства ведется строительство 11 жилых комплексов с общим числом дольщиков 2265 человек.

- Таким образом будет удовлетворена потребность 20% проблемных дольщиков, - пообещал аким.

По поводу обманутых дольщиков он заявил, что планируется полностью решить этот вопрос уже в текущем году. Кроме того, во второй половине 2009 года посредством привлечения пенсионных активов будет обеспечено финансирование строительных компаний по достройке жилья, реализуемого по свободным ценам.

- Тогда сразу будет решена проблема свыше 7 тыс. дольщиков Алматы, то есть она будет полностью закрыта, - заметил аким.

В части своего выступления, посвященной состоянию и поддержке предпринимательской сферы города, он перечислил ее слабые места, высвеченные кризисом: сильная зависимость от кредитов, отсутствие методологических подходов к ведению бизнеса, основанного на стратегии и маркетинговых исследованиях. С другой стороны, развитию предпринимательства мешают административные барьеры, такие, как длительные сроки открытия и регистрации предприятий, сложности в получении различных разрешений, в том числе по земельным вопросам, количество проверок, регистрация залогового имущества и т. д. Таким образом, аким назвал все те проблемы, которые традиционно звучат в выступлениях самих представителей бизнеса. Теперь, видимо, появляется шанс на то, что их станет меньше.

- Прежде всего речь идет об обеспечении доступности финансовых средств. В прошлом году уже начата реализация мер финансовой поддержки малого и среднего бизнеса с участием Фонда развития предпринимательства "Даму". Сумма в размере Т50 млрд размещена в 9 банках города, на сегодня уже одобрен 351 городской проект общей стоимостью Т25,1 млрд, - сказал г-н Есимов.

Большое внимание городские власти намерены уделять и такому механизму поддержки экономической активности, как госзакупки. В 2009 году на закупку товаров и услуг предусмотрено Т150 млрд бюджетных средств. Это достаточно большая сумма, заметил аким, и власти будут делать все возможное, чтобы большая их часть не ушла за границу, "а осталась в городе в виде работающих производств, созданных рабочих мест и оплаты труда".

Видимо, у властей южной столицы существует мнение, что потенциальные меры могут быть шире: г-н Есимов, как и депутаты гормаслихата, ставили на форуме вопрос о необходимости изменения Закона об особом статусе Алматы с целью расширения полномочий акимата, что позволило бы более активно противостоять кризисным процессам.

Завершился форум выступлением Дархана КАЛЕТАЕВА, первого заместителя председателя партии "Нур Отан". Обратило на себя, в частности, его заявление о том, что "по республике наблюдается устойчивая тенденция к росту доходов населения, стабилизируется уровень инфляции". По Алматы, например, в 2008 году "среднемесячные доходы населения увеличились более чем в полтора раза". Вероятно, этот вывод был сделан на основании повышения выплат работникам бюджетной сферы.

- На вас, депутатах от партии, сейчас лежит большая ответственность перед народом и Президентом: надо выполнять те обещания, которые были озвучены. Это можно сделать только вместе с местной исполнительной властью, - заявил г-н Калетаев.

Ярослав РАЗУМОВ