Премьер-Министр Карим МАСИМОВ в свою очередь неожиданно распространил этот посыл и на кредиторов самих банков, упомянув возможность начала переговоров с ними и выкупа внешних обязательств БВУ с определенным дисконтом. Какое-то время казалось, что в правительственном алгоритме действий не окажется места для выкупа долгов частных структур, но данное заявление, вероятно, означает, что это не так. При этом аналогии с российскими переговорами с Парижским и Лондонским клубами кредиторов после дефолта 1998 года выглядят поверхностными, поскольку тогда речь шла все же о государственных, а не о частных долгах. Применительно к Казахстану до сих пор эксперты говорили о возможности выкупа долгов с дисконтом по рыночным ставкам, и неизвестно, насколько в дальнейшем обязательства отечественных частных институтов будут вызывать доверие в результате такого государственного "заступничества". Возможно, это решение является вынужденным, и выплата банками $12 млрд в течение следующего года в условиях отсутствия возможностей для рефинансирования сопряжена со слишком большим ущербом для экономики, если бы это происходило целиком за счет сокращения кредитных портфелей. С другой стороны, правительственная рекапитализация крупнейших БВУ производилась, согласно некоторым комментариям, с учетом разницы в уровне внешних выплат в ближайшее время (с этим, видимо, связан огромный размер вливаний в объеме $2,3 млрд, приходящийся на долю БТА), и не совсем ясно, что стало основным мотивом, заставляющим Кабмин еще и вести переговоры о выкупе долгов.
Среди других комментариев, сделанных представителями властей, можно отметить реакцию председателя Национального банка Анвара САЙДЕНОВА на предложение о запуске с помощью государственных гарантий рынка межбанковского кредитования. По его словам, Нацбанк близок к созданию такого механизма. В то же время г-н Сайденов не согласен с идеей о том, что ставки для банков могут варьироваться в зависимости от уровня капитализации. Он сказал, что разница в положении банков будет проявляться в уровне лимитов гарантий, которые будут устанавливаться для каждого из них. Глава центрального банка также отметил, что наибольшая острота ситуации с краткосрочной ликвидностью существовала для банков прошлой осенью. На сегодняшний момент уровень непогашенных обязательств перед Нацбанком по краткосрочным инструментам невелик и несопоставим с уровнем такого кредитования.
Что касается других существенных моментов, которые затрагивали члены правительства, фонда "СамрукКазына" и Нацбанка, можно отметить то, что направление $3 млрд в строительный сектор вместе с возможным привлечением средств пенсионных фондов и предоставление финансирования строительным компаниям на достаточно жестких условиях для завершения ими объектов практически в двух городах - Алматы и Астане, а также удешевление ипотеки для многих категорий заемщиков будут способствовать улучшению ситуации на рынке недвижимости. В то же время, отвечая на вопросы иностранных банкиров, государственные топ-менеджеры подчеркнули, что главным направлением нивелирования влияния на банковские активы плохих кредитов останется в любом случае формирование провизий, а не действия создаваемого Фонда стрессовых активов. Г-н Сайденов отметил, что в меморандумах о рекапитализации, заключаемых с банками, должны быть четко оговорены все механизмы, связанные с выходом из капитала, но в то же время содержаться и жесткие обязательства со стороны самих БВУ, касающиеся кредитования реального сектора. На его взгляд, последние события показали, что банковский сектор не должен иметь слишком большого влияния на экономику страны, и его масштабы должны быть меньше, чем активы в размере 100% от ВВП или внешние заимствования в объеме 40% от ВВП. Соответствующий план мер в этом направлении будет создаваться.
Президент отметил также, что Казахстан еще в 2007 году ощутил влияние начинающегося кризиса и адаптировался к нему. Теперь кризис вышел за рамки финансового сектора в реальную экономику, но все знали, что такие колебания присущи капитализму. Собственно, созданные резервы в виде Нацфонда и позволяют говорить о какой-либо эффективной антикризисной стратегии.
Николай ДРОЗД