Разработанный Минсельхозом документ предусматривает наделение правительства компетенцией по установлению квот на приобретение пищевого сырья для переработки его в биотопливо. Предполагается, что производители будут определяться раз в полгода на каждый завод отдельно. При этом количество таких предприятий и предельные объемы их производственных мощностей также будут жестко регламентироваться. В частности, согласно проекту закона, строительство завода допускается "только после разрешения уполномоченного органа... в пределах объемов производственных мощностей.., определенных правительством".
Генеральный директор АО "Компания "Биохим" Евгений СУТЯГИНСКИЙ, в свою очередь, отметил ряд упущенных, по его мнению, нюансов, которые должны найти отражение в законе. В частности, разработанный правительством документ "не предусматривает нормы обязательного применения этанола в бензинах". Между тем, полагает глава "Биохима", это "дало бы существенный толчок и колоссальный эффект имиджу страны при председательстве в ОБСЕ и вхождении в ВТО".
- В данном контексте автолюбители получили бы консолидированное биотопливо по стандарту Евро-2, Евро-3, а эффект был бы обоюдовыгоден как для государства, так и для населения,- уверял он.
Но, похоже, выгодность и соответствие стандартам - вопрос весьма спорный. Так, заместитель директора департамента нефтепереработки АО "Национальная компания "КазМунайГаз" Жанболат ТУРГАНОВ сообщил, что при испытаниях казахстанский продукт показал "стопроцентную коррозию", что явно свидетельствует: отечественные заводы "еще не готовы принять" биотопливо местного производства. Даже планируемая на ближайшие годы реконструкция НПЗ ситуацию вряд ли изменит, поскольку потребуются значительные капиталовложения. "Поэтому мы считаем преждевременным вводить биоэтанол на наших заводах на сегодняшний день",- резюмировал г-н Турганов.
Однако глава "Биохима" с ним категорически не согласился. По его мнению, ни о каких значительных затратах и речи быть не может.
- Здесь, по всей видимости, нужны всего лишь дополнительные емкости - более чистые и, наверное, нержавеющие, потому что во взаимодействии с черными металлами этанол действительно вызывает коррозию,- заметил г-н Сутягинский.
Другое предложение производителя биотоплива вызвало критику уже в депутатских рядах. Глава "Биохима" попросил правительство и парламент обязать крестьянские хозяйства и элеваторы на регулярной основе поставлять производителям остающееся у них некондиционное зерно - так называемую рефакцию, объем которой в среднем достигает порядка 20-22% от общего объема урожая. Мажилисмены идею не оценили.
- Мы живем в рынке, и элеваторы являются в частной собственности,- возмутился Тито СЫЗДЫКОВ.- Почему государство должно участвовать в этом? Пожалуйста - закупайте у них это зерно, вы тоже являетесь одним из элементов рынка. Будет выгодно какому-то крестьянскому хозяйству или зерновому союзу его продавать, если цена устроит, он вам продаст эти объемы.
- На мой взгляд, инициаторами освоения залежных земель должны стать непосредственно заводы - производители биотоплива,- внес свое предложение депутат Валерий ДОСКАЛОВ.- Надеяться, что кто-то декларативно заставит элеваторы отдавать - такого никогда не будет. Только если они сами это дело в свои руки возьмут, тогда оно сдвинется.
В ходе обсуждения мажилисмены высказали опасения в связи с возможным лоббированием частных интересов в данной сфере. Тем более, что все основные рычаги законопроектом как раз предлагается передать Кабмину.
- Кто имеет доступ к правительству, тот пробивает те или иные проекты,- заметил г-н Сыздыков.- Необходимо, чтобы какой-то экспертный совет решал или кто-то "на уровне", чтобы не могли пролоббировать.
Депутаты настоятельно рекомендовали правительству тщательно проанализировать все составляющие рынка биотоплива. Это и обеспеченность страны сырьем пищевого и непищевого назначения, пригодным для производства биотоплива, и потребности внутреннего рынка, и исследование внешних потенциальных рынков потребления. Кроме того, парламентарии заострили внимание на том, что в развитии биотопливной отрасли упор следует делать не на производстве из пшеницы, а из не пригодной для питания продукции.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана