По словам юриста Сергея УТКИНА, он по-прежнему является противником талонов, так как существуют менее затратные и сомнительные способы контролировать ситуацию на дорогах. К примеру, можно обеспечить всех дорожных полицейских портативными компьютерами с доступом к базе данных МВД и на месте выяснять личность водителя и его "историю" нарушений ПДД.
Вместе с тем г-н Уткин отмечает, что юридически опротестовывать введение талонов не имеет смысла, так как оно прописано в законе. Поэтому правозащитник и его соратники выступают не против талонов как таковых, а против непрозрачности и неясности механизмов их функционирования.
По сей день открытым остается вопрос об оплате за талоны. Неоднократно было официально заявлено, что они выдаются бесплатно. Однако, по словам г-на Уткина и заместителя председателя Независимого автомобильного союза Григория КРЕМЕНЕЦКОГО, попытки получить талон без оплаты оказываются неудачными. В итоге они продаются, в том числе в торговых сетях, по цене от 300 до 5000 тенге.
Кроме того, нигде не прописано, какая сумма должны быть на карточке и есть ли возможность ее снять. Неясно, как обменивать талон в случае его повреждения или утери, окончания срока действия. "Ни на какой из этих вопросов ни один правовой акт не дает сегодня ответа",- констатировал г-н Уткин.
Но больше всего вопросов вызывает роль Казахстанского процессингового центра. Почему эта компания (причем даже без заключения договора) оказывает услуги по изготовлению талонов (в виде пластиковых карт) бесплатно? Почему выбрана именно она? На каком основании компания присоединилась к специальной экономической зоне и получила освобождение от налогов?
"Вызывает сомнения характер отношений между МВД и Казахстанским процессинговым центром, в результате которых последний непонятно каким образом бесплатно отдает изготовленные талоны в дорожную полицию. Я примерно могу представить ситуацию. Видимо, были какие-то переговоры: вы давайте, ребята, бесплатно сделайте талоны для населения, а мы вам потом дадим возможность заработать и отбить в десятки раз те суммы, которые потратите",- заявил правозащитник.
Появившийся в конце пресс-конференции представитель дорожной полиции затруднился ответить на все эти вопросы.
Между тем г-н Уткин и его партнеры подали иск в суд. "Мы подали иск в Медеуский суд еще 4 декабря - до объявления Комитета дорожной полиции о том, что действие талонов приостановлено. В нем мы просим признать незаконными действия компании Kazakhstan Processing Centre, которая как бы задним числом навязала оплату по 1200 тенге всем тем, кто с 1 июня сдал заявление. И просим признать незаконным бездействие МВД, которое всю эту проблему породило",- пояснил юрист.
Амина ДЖАЛИЛОВА