Участники круглого стола сошлись во мнении, что предложенные поправки - первые, направленность которых в целом поддержали журналистские организации, в то время как предыдущие прецеденты изменения законодательства о СМИ были сопряжены с неприятием медиаобщественностью. Другое дело, что содержание этих поправок, открываемые ими возможности могли быть гораздо шире. Именно в этом плане следует поработать общественности и СМИ, добившись принятия тех положений, которые не вошли в законопроект.

"За время своего существования Закон "О СМИ" подвергался изменениям семь раз, и впервые поправки, которые будут рассмотрены в парламенте, по крайней мере не носят ухудшающего или ограничивающего характера для журналистов. Но это единственный положительный момент. Хуже то, что в законопроекте отражено всего девять поправок из 43, предложенных СМИ и НПО, причем большая часть изменений, прошедших сито отбора, носит редакционный характер и только три улучшают положение масс-медиа, и то лишь в некоторой степени",- констатировала юрист "Интерньюс Казахстан" Гульмира КУЖУКЕЕВА.

Так, поправка, связанная с отменой регистрации электронных СМИ, на самом деле не стимулирует развитие новых радиостанций и телевизионных каналов, поскольку тем и другим необходимо пройти обязательную и, как утверждает руководитель общественного фонда "Журналисты в беде", редактор газеты "Общественная позиция" Розлана ТАУКИНА, крайне политизированную процедуру лицензирования. Поправка всего лишь позволяет избежать двойного учета электронных СМИ, проблем с регистрацией которых, как правило, не возникало в принципе.

Вторая поправка касается исключения из списка оснований для переучета СМИ таких причин, как смена главного редактора и изменение адреса редакции. Тем не менее более широкий перечень оснований для переучета остается в действии.

Наконец, анализируя поправку, исключающую из действующего законодательства обязательное для журналиста получение согласия на использование аудио- и видеозаписи при воспроизведении и публикации материалов интервью, г-жа Кужукеева отметила, что данное изменение было сделано не для того, чтобы упростить работу прессы, а дабы исключить дублирование статьи, существующей в Гражданском кодексе. "Получается, что сбор информации разрешен, но ее распространение запрещает Гражданский кодекс. По сути, журналист так или иначе лишен возможности не получать согласие на запись у гражданина, дающего интервью",- пояснила юрист.

С тем, что поправки в Закон "О СМИ" носят косметический характер, согласилась и г-жа Таукина. "Руководители ряда СМИ выразили несогласие с проектом правительственных поправок. Хорошо, что эти поправки есть, но они косметические, являются всего лишь декорацией, которая позволит Казахстану предстать в лучшем свете перед предстоящим председательством в ОБСЕ, но существенно не изменят ситуацию на информационном пространстве",- считает она.

По словам г-жи Таукиной, инициативная группа считает необходимым в законодательном порядке закрепить ряд концептуальных моментов, касающихся, в частности, декриминализации положений о клевете и оскорблении. Кроме того, считает журналистская общественность, ни при каких обстоятельствах положение о посягательстве на честь и достоинство не должно предусматривать особых средств защиты для представителей власти.

Анна ШАТЕРНИКОВА