Министр индустрии и торговли Владимир Школьник ознакомил коллег с результатами проверки качества строительства объектов образования в четырех областях - Акмолинской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Кызылординской. Результаты не радуют: на всех без исключения объектах выявлены нарушения, причем весьма серьезные. Так, по словам министра, наиболее распространенными являются отступления от проекта, нарушение требований строительных норм при устройстве основных несущих монолитных и сборных железобетонных конструкций, кирпичной кладки, а также использование несертифицированных, некачественных и бывших в употреблении строительных материалов. К примеру, в школах, строящихся в Кокшетау и поселке Шортанды, монолитные колонны не соответствуют проектной прочности и требуют усиления. В микрорайоне "Азат" Шымкента возводится школа с нарушением строительных норм в кирпичной кладке наружных стен и перегородок. А для строительства школы в селе Жулдыз Южно-Казахстанской области использованы ребристые плиты покрытия, бывшие в употреблении, что не допускается действующими нормами. Это - лишь малая толика примеров выявленных нарушений.
- Допущенные нарушения являются следствием ненадлежащего контроля со стороны технадзора, заказчика и органов государственного архитектурно-строительного контроля областных акиматов, - констатировал г-н ШКОЛЬНИК. - Местными исполнительными органами выполняются все функции архитектурной, градостроительной деятельности, начиная от принятия решения о строительстве, лицензирования, осуществления контроля за качеством строительства и заканчивая приемкой объектов. То есть они сами строят, сами проверяют качество и сами себя проверяют.
При полном отсутствии качества строительство объектов образования ведется со значительной задержкой. Так, только в рамках программы "100 школ" к концу текущего года будет сдано в эксплуатацию лишь 45% школ от плана. Единственная стабильная составляющая в этой ситуации - это удорожание смет.
- Если в 2007 году было зафиксировано удорожание в пределах Т3 млрд, коснувшееся 30 объектов, - пояснил вице-премьер Ербол ОРЫНБАЕВ, - то в 2008 году сумма, заявленная на удорожание, составила Т5 млрд на 34 объекта, а в 2009 году заявленная потребность на удорожание составляет уже более Т5 млрд. Таким образом, общая сумма удорожания за 2007-2009 годы составила более Т13 млрд. Это удорожание инициируется в первую очередь самими акиматами.
Министр образования и науки Жансеит ТУЙМЕБАЕВ также внес свою лепту в печальную картину. Акиматы не осваивают выделяемые государством на ремонт и строительство школ средства. Так, только по Акмолинской области из-за неосвоения перенесено на следующий год более Т1,6 млрд, при этом на 1 ноября не освоено более Т1 млрд из выделенных на 2008 год средств. В Павлодарской области не освоено и перенесено на 2009 год Т987 млн.
Мрачных красок добавил и министр внутренних дел Бауржан Мухамеджанов. Кадровый вопрос в школах уже вызывает тревогу у полицейских. Глава МВД констатировал, что сегодня при приеме на работу кандидаты не проверяются даже на наличие судимости. Ярчайший пример - месяц назад в Курчумском районе Восточно-Казахстанской области на работу учителем в местную школу был принят ранее судимый за изнасилование несовершеннолетнего. И "педагог" пошел по уже знакомой "дорожке": изнасиловал пятиклассницу. А в школу №29 Алматы был принят сторожем человек без определенного места жительства. Именно он в январе этого года зачем-то захватил с собой на дежурство гранату. В результате взрыва погибли два человека. После этого случая МВД решило проверить более тщательно кадровый состав в школах. Результат ошеломляющий - выявлены многочисленные нарушения.
- Особое внимание органам образования и администрации школ нужно уделить подбору обслуживающего персонала, а также формированию педсостава школ, - настоятельно рекомендовал г-н МУХАМЕДЖАНОВ.
По итогам обсуждения Премьер Масимов поручил Министерству образования внести в течение декабря на рассмотрение правительства план по реформированию сферы образования и науки. Кроме того, Карим Масимов отправил в отставку начальников управлений строительства и государственно-архитектурного контроля акимата Южно-Казахстанской области, заведующего Жанакорганским районным отделом образования Кызылординской области. Такая же участь постигнет и ряд директоров школ, представление на увольнение которых внесет Министерство образования. Также глава правительства объявил строгие выговоры заместителю акима и начальнику управления образования Кызылординской области, акимам Тараза и Кокшетау, руководителю управления строительства акимата Жамбылской области, и.о. начальника управления образования и главе управления строительства акимата Павлодарской области, руководителю управления образования Мангистауской области.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана