По словам вице-министра охраны окружающей среды Альжана БРАЛИЕВА, законопроект направлен "на стимулирование отказа предприятий от приобретения за рубежом изношенного оборудования и использования устаревших технологий". Стимулировать предприятия предлагается методом запретов и ограничений. Так, предлагается законодательно закрепить экологические требования, предъявляемые к ввозимым в страну технологиям, технике и оборудованию. Вводятся отдельные критерии экологической опасности. Это, в частности, истечение срока эксплуатации, вывоз технологий из страны, в которой такие технологии определены не соответствующими собственным либо международным стандартам. В списке критериев - и образование в результате применения технологий отходов, не имеющих способов по их обезвреживанию или утилизации в нашей стране, либо утилизация которых сопряжена с высоким экологическим риском или экономически нецелесообразна.

- Законопроектом вводится норма, предусматривающая полномочия правительства по принятию решения о введении запрета ввоза определенных экологически опасных технологий, техники и оборудования, - пояснил г-н Бралиев. - В случае неоднократного признания по результатам экспертизы экологически опасными. Данный запрет может вводиться правительством исходя из необходимости охраны жизни и здоровья людей, животного и растительного мира, окружающей среды в целом.

Основным условием ввоза и использования в Казахстане технологий, техники и оборудования должно стать заключение государственной экологической экспертизы. Естественно, положительное. В случае же, если какая-то технология, получившая отрицательное заключение, вдруг начнет активно пользоваться спросом, "зеленое" министерство тут же предложит правительству ограничить ее ввоз.

- Если мы видим тенденцию, что какая-то технология, которая в принципе государственной экологической экспертизой запрещается, все-таки подается на рассмотрение, то по данной тенденции мы могли бы предложить правительству запретить вообще данную технологию к рассмотрению, - отметил вице-министр.

Вместе с тем в проект закона не включены критерии и требования экологической экспертизы. Эти вопросы, по мнению разработчиков, должны регулироваться другим законодательством, в частности законом "О техническом регулировании". Предполагается, что все требования и критерии будут установлены в технических регламентах. Однако депутаты увидели другую сторону вопроса:

- Не кажется ли вам, что, раз закон непрямого действия, раз мы делаем отсылочные нормы на технические регламенты, на дополнительные постановления, это попахивает в определенной степени коррупцией? - поинтересовался Валерий ДОСКАЛОВ.

Вице-министр с такой постановкой вопроса был явно не согласен, тем более что законопроект прошел антикоррупционную экспертизу. Однако невозмутимо признал, что вопрос имеет "право на жизнь", и предложил более тщательно проработать все на заседаниях рабочей группы. Правда, при этом он подчеркнул, что из 40 действующих предприятий на долю именно крупных приходится 85% загрязнений и вводимые критерии в основном, ориентированы именно на крупных загрязнителей.

Депутаты напомнили и о давно обсуждаемом вопросе - запрете ввоза в страну подержанных автомобилей.

- С принятием поправок мы что, позволим правительству принять постановление, которое будет запрещать ввоз таких автомобилей? - уточнил Валерий КОТОВИЧ.

- Законопроект призван урегулировать запрет на ввоз экологически опасной техники, и в данном случае речь идет о производственных технологиях, технике и оборудовании, - поспешил успокоить Альжан Бралиев.

Что же касается автомобилей, то, по его словам, эти вопросы регулируются техническим регламентом, который разработан и уже внесен на рассмотрение правительства Министерством индустрии и торговли. "Он будет предусматривать переход с 1 июля 2009 года на европейский стандарт "Евро", - пояснил вице-министр.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана