Резидент-координатор системы ООН, Постоянный представитель ПРООН в Казахстане Хаолянь ШУ напомнил, что в 2000 году ООН запустила т.к. "Глобальный договор", который "является добровольным соглашением ООН с представителями бизнеса о социальной корпоративной ответственности". Сегодня сеть "Глобального договора" охватывает более чем 4700 компаний из 120 стран мира. К договору присоединились 11 компаний из Казахстана. Вступая в "Глобальный договор", эти компании берут обязательства соблюдать десять принципов корпоративной ответственности, включая соблюдение прав человека, охрану труда, защиту окружающей среды, борьбу с коррупцией.
Г-н Шу уверен, что, несмотря на кризис, "конкретные действия компаний-участников Глобального договора принесут реальные результаты для их бизнеса, усилят его конкурентоспособность, улучшат отношения с партнерами и откроют новые возможности для развития предпринимательской инициативы": "Национальные компании и крупные инвесторы создают в настоящее время новые рабочие места, выполняют свои социальные обязательства перед сотрудниками, занимаются благотворительностью, оказывают реальную поддержку социально незащищенным гражданам. Однако для того, чтобы бизнес действительно стал опорой социально-экономических преобразований, необходимо перейти к его системному участию в решении общенациональных задач, его диалогу и партнерству с госорганами и гражданским обществом".
В рамках проекта ПРООН по развитию частного сектора проведено исследование по перспективам развития КСО в Казахстане. Результаты презентовала представитель Аналитического центра ""БЭСТ"-Украина" Елена Осинкина. По ее информации, исследование показало, что "уровень осведомленности о понятии КСО является относительно невысоким", а "единого понимания того, что относится к КСО, среди бизнеса нет". Как правило, под КСО отечественный бизнес понимает "социальную ответственность перед своими работниками". "Предприятия не готовы брать на себя ответственность за решение социальных проблем общества. Решение социальных проблем - это функция госструктур, а бизнес должен только обеспечивать получение прибыли и платить налоги государству - считают респонденты", - отметила Елена ОСИНКИНА.
Более того, "в числе тех, кто осуществляет КСО на практике, есть достаточно высокая доля предприятий, которые делают это не из внутреннего побуждения, а, возможно, под нажимом обстоятельств". Лишь для каждого пятого предприятия (21,4% опрошенных) эта деятельность протекает наряду с его бизнес-процессами.
Международные эксперты считают, что КСО невозможна без соблюдения стандартов транспарентности и открытости. Но из казахстанских компаний только 13,3% предприятий заявили о своей готовности к открытости. 35,6% считают информацию о своих программах в области соцполитики внутренней тайной. 19,4% не собирают информацию о свей социальной деятельности. 31% респондентов готовы частично раскрыть информацию.
На вопрос "Часто ли бизнесу приходится делать неформальные платежи госструктурам?" 29,3% респондентов рассказали о том, что занимаются КСО по причине обращения местной власти. 39,5% охарактеризовало обращение как "очень частое". 55% сообщили, что им известны случаи "добровольно-принудительного" привлечения средств предприятий к решению соцпроблем региона. "Прозрачное заявление своих намерений и ожиданий от роли каждой группы в общественном процессе является важным условием устойчивого развития страны", - заключила Елена Осинкина.
В свою очередь, юридический консультант Международного центра некоммерческого права Всеволод Овчаренко уверен, что "государственная власть не может заставить бизнес быть социально ответственным, она может заставить финансировать навязанные государственными органами проекты и/или организации. Но это не имеет никакого отношения к социальной ответственности. Власть может поощрить бизнес нести дополнительные расходы, связанные с социальной ответственностью".
По мнению эксперта, это делается двумя способами. Первый - убеждение на примере социально-ответственного поведения государственных компаний и холдингов. Второй - создание благоприятных правовых (прежде всего и преимущественно налоговых) условий для расходов на КСО. Г-н ОВЧАРЕНКО призвал правительство "провести мониторинг нарушений и "перегибов" власти на местах в отношении бизнеса под предлогом "развития КСО" и дать этим явлениям принципиальную оценку (с соответствующими дисциплинарными и кадровыми выводами)". Кроме того, он считает необходимым принять концепцию государственной поддержки развития КСО в Казахстане.
В ходе конференции также выступили представители компаний-участников "Глобального договора". Планируется, что они и будущие участники договора создадут в Казахстане национальную сеть Global Compact. Ее деятельность будет направлена на организацию встреч для обмена опытом претворения в жизнь принципов договора и обучение сотрудников разработке проектов социального партнерства.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
