По словам президента Союза адвокатов Казахстана Ануара ТУГЕЛА, вопрос об усилении законодательной защиты данной категории юристов неоднократно выносили на повестку дня, и мажилис второго созыва поддержал инициативу, однако сенат не одобрил поправки, ссылаясь на всеобщее равенство перед законом и судом. "И все же данные гарантии нам необходимы, ведь речь идет не только о защите адвокатов как профессионального сословия; полномочия адвокатов в конечном счете выражаются в возможности обеспечить защиту прав всех граждан Казахстана и таким образом позволяют судить о демократичности общества в целом и возможности каждого человека быть защищенным. Напротив, бесправный, не обеспеченный гарантиями со стороны государства адвокат не сможет оказать квалифицированную помощь своему подзащитному", - считает член правления Союза адвокатов Данияр КАНАФИН. Он утверждает, что в своей практической деятельности защитникам приходится сталкиваться с массой ограничений, никак не оговоренных в законодательстве. В частности, адвокаты ограничены в праве защищать своих доверителей по делам, связанным с государственными секретами, поскольку существуют не основанные на законе требования наличия допуска к такого рода делам. Однако для большинства адвокатов получение такого допуска связано с неоправданно большими трудностями.

Представители профессионального сообщества требуют, чтобы государство приняло меры по обеспечению независимости, неприкосновенности адвокатов. В частности, говорится в обращении Союза адвокатов, необходимо ввести законодательный запрет на осуществление уголовного, гражданско-правового и административного преследования адвокатов за действия, осуществляемые ими при выполнении профессиональных обязанностей по конкретным делам. Адвокаты настаивают на законодательном запрете на нарушение неприкосновенности переписки, документации, телефонных переговоров, служебных помещений и жилища адвокатов. Возбуждение уголовных дел в отношении представителей стороны защиты должно осуществляться в особом порядке, предусматривающем дополнительные гарантии от давления и незаконного преследования. Подобные нормы, утверждает г-н Тугел, прописаны не только в законодательствах западных государств, но и практически во всех странах постсоветского пространства, за исключением Туркменистана.

"Элементарные вещи, гарантирующие адвокатам соблюдение их прав и обеспечение безопасности, должны быть прописаны в законе. Однако государство не только не прислушивается к нам, но ставит адвокатов в еще более двусмысленное положение. В стенах правительства разработан проект закона о противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем, и данный документ относит адвокатов наряду с банками и страховыми компаниями к субъектам финансового мониторинга. Это означает, что адвокат, заподозривший незаконное происхождение доходов у своего клиента, должен передать информацию в уполномоченный орган финансового контроля, или попросту "настучать". В результате из независимого института гражданского общества адвокатура рискует превратиться в слугу государства", - утверждает г-н Тугел.

Представители Союза адвокатов призывают государство проявить должное уважение к профессии, не на словах, а на практике обеспечив гарантии, закрепленные в международном праве и национальном законодательстве.

Анна ШАТЕРНИКОВА