- Для стран, интегрированных в мировую экономику, крайне важно, чтобы системы национальной статистики также соответствовали международным стандартам. Большинство стран используют европейский тип классификации видов экономической деятельности, который был разработан еще в 1993 году. Естественно, он уже устарел, поскольку сам рынок претерпел много существенных изменений. Поэтому классификатор стран Евросоюза был полностью обновлен, и сегодня все страны, работавшие по европейским стандартам, переходят на новый тип классификации. Конечно, это сложная задача. Поскольку переход на новый тип означает, что и статистика, и бизнес-реестры должны быть адаптированы к нему, причем все это должно быть сделано при помощи единого подхода.
- Г-н ван Хуф, получается, что действующая в Казахстане система классификации видов экономической деятельности уже устарела и вся статинформация о состоянии экономики страны не соответствует современным критериям?
- Не совсем верно. Старая система выполняет свою функцию. Другое дело, что изменились экономические процессы и необходимо более четкое, детальное разграничение по видам деятельности. Поэтому нужно перейти на новую классификацию. "Тонкие нюансы" перехода мы сейчас и обсуждаем с вашими специалистами.
- Новый тип классификации затронет лишь часть статинформации. Сможет ли новшество вписаться в общую картину?
- Конечно, определенное влияние новый тип классификации, безусловно, окажет. Хотя бы по той причине, что классификация используется практически во всей системе. К примеру, статистика по загрязнению отражает не только размеры выбросов и уровень загрязнения окружающей среды в отдельной сфере, но и количество людей, работающих в этой отрасли, и уровень добавленной стоимости продукции, и размеры платежей в бюджет, поступающих от отрасли. И эти же данные, объединяясь, дают полную картину национальной статистики. Поэтому определенное влияние будет, и некоторые изменения потребуется внести.
- В таком случае появляется вероятность столкновения разных методик, и как следствие - разноречивых данных.
- Конечно, некоторая опасность есть. Именно поэтому очень важно, чтобы внедрение новой классификации было выполнено должным образом. И у нас есть четкий план внедрения системы по каждому типу статистики отдельно.
- На какой период времени рассчитан этот план, и когда казахстанская статистика перейдет на новую систему?
- Я думаю, это займет около четырех-пяти лет. Дело в том, что все статистические единицы, проще говоря, предприятия различных отраслей, должны быть переведены на новый код, и только после его создания анкета, составленная по новой системе, может быть отправлена компаниям для заполнения, то есть для сбора статданных.
- Кроме непосредственно перехода на новый европейский стандарт, эта система даст какие-то дополнительные преимущества?
- Даже на общем уровне крайне важно, чтобы мы могли сравнивать информацию между странами, поскольку сейчас экономика может быть полностью понята, только если оценивать ее на уровне рабочего состояния. Мы сможем смотреть также на финансовый кризис, отслеживать его в пределах не только одной страны, но и во всех странах сразу. С новой системой классификации гораздо проще будет анализировать ситуацию между странами, и конечно, оценивать роль каждой страны в мировой экономике, видеть, какое место она занимает, и какие еще шансы и перспективы есть у страны в международном масштабе.
- Сегодня казахстанскую официальную статистику часто упрекают в неточности и недостоверности, причем практически по всем сферам. Поможет ли переход на новую систему избежать таких упреков?
- Думаю, что именно так и будет. В новой системе есть очень объективные, действенные и современные инструменты, для того чтобы отразить всю информацию о деятельности в каждой конкретной отрасли. Есть четкие правила распределения предприятий по конкретным классам, точные критерии оценки. В качестве примера положительного влияния новой системы можно привести аутсорсинговую деятельность: нередко возникала проблема поиска какого-либо объекта, с которым можно было бы работать. Но теперь, в новой системе, все объекты отражены очень четко и детально, поэтому практически не остается места для необъективного отношения к ним.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана