"Эти нормы разработаны с учетом имплементации взятых Казахстаном обязательств перед ОБСЕ и концептуальных аспектов по укреплению институтов демократии в рамках президентской программы "Путь в Европу",- сказал он.
В частности, предполагается исключение из статьи 213 Закона "О СМИ" подпункта 4.1, требующего от журналиста предварительно заручаться у субъекта подготоваливаемого материала согласием на использование аудио- или видеозаписи.
"Сейчас мы сидим на заседании правительства, и у журналистов нет возможности к каждому из нас подойти и попросить позволение на съемку. Поскольку мы с вами публичные политики, то должны понять, что такая поправка нужна, это существенно облегчит работу СМИ по получению информации. Работа массмедиа изначально связана с проведением публичных съемок и интервью",- пояснил министр коллегам.
В статью 19 того же закона и в статью 143 Гражданского кодекса вносится поправка, "уравнивающая позиции истца и ответчика при рассмотрении в суде дел об опровержении".
"Согласно действующей редакции указанных статей, журналист занимает положение заведомо виновного и должен доказывать, что используемые им сведения соответствуют действительности", - отметил г-н Кул-Мухаммед.
Он также сообщил, что действующее законодательство о СМИ было подвергнуто анализу с точки зрения "коррупциогенности", и выявлено наличие "ряда норм, имеющих неоднозначное толкование". В связи с чем законопроектом вносятся редакционные поправки, исключающие, как уверены в министерстве, такие факторы.
Кроме того, предлагаемые поправки отменяют диктуемую пунктом 3 статьи 18 Закона "О СМИ" обязанность журналистов обращаться для обжалования отказа госорганов и должностных лиц в предоставлении запрашиваемых сведений к вышестоящему должностному лицу. Только после этого действующий закон позволяет направлять иск в суд.
"Допустим, журналист обращается к министру. Если тот в установленные сроки не отвечает, по действующему закону нужно сначала обжаловать его действия у вице-премьера или Премьер-Министра. Согласно же поправкам, если вы не отвечаете вовремя, представитель СМИ уже сразу может обратиться в суд, чтобы затребовать запрашиваемую информацию",- объяснил г-н Кул-Мухаммед.
Изменения коснутся также пункта 6 статьи 10 закона, предусматривающего необходимость перерегистрации печатных СМИ и информагентств в Мининформации в случае смены адреса редакции и редактора. Теперь этого делать не придется, если только законопроект не подвергнется большим изменениям при рассмотрении в парламенте.
Предполагается также отменить требование о постановке на учет телерадиовещательных организаций, которые и так обязаны получать лицензии согласно Закону "О лицензировании".
Поправка в статью 350 Административного кодекса предлагает исключить обязательную конфискацию тиража из назначаемого изданию наказания, а применять ее только как альтернативный вид воздействия. Действующая редакция ст. 350 КоАП предусматривает административный штраф с обязательной конфискацией тиража "за выход печатного периодического издания без указания выходных данных".
Министр напомнил, что в разработке законопроекта принимали участие журналистские правозащитные организации, в том числе представители фондов "Интерньюс", "Адил Соз", Союза журналистов Казахстана, Клуба главных редакторов, Национальной ассоциации телерадиовещателей Казахстана.
Г-н Кул-Мухаммед, обращаясь к коллегам, призвал поддержать законопроект о внесении изменений в законодательство по вопросам СМИ, поскольку он "имеет принципиальное значение для национального информационного пространства и всецело отвечает нашим задачам по либерализации законодательства в медиаотрасли, основан на защите прав журналистов и граждан".
Члены правительства министра информации поддержали. А глава внешнеполитического ведомства Марат ТАЖИН заявил, что вносимые поправки позволят "закрепить правовой общественный статус СМИ в качестве важнейшего политического института". "Актуальность всех этих новаций подтверждается и предварительными позитивными оценками ряда специализированных структур, которые в международном медийном пространстве занимаются оценкой и анализом законодательных актов, в частности - спецпредставительства ОБСЕ",- отметил он.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана