Участники совещания обсудили судебную практику по применению национальными судами положений международных договоров по вопросам охраны окружающей среды, оказания взаимной правовой помощи по исполнению решений иностранных судов и арбитражных судов, вопросы, связанные с необходимостью введения унифицированных ставок государственной пошлины.
Выступая накануне на открытии форума, Кайрат Мами, слова которого приводит пресс-служба ВС, отметил, что по решению предыдущего заседания совета Верховным судом Казахстана проведен мониторинг деятельности судов по соблюдению положений Орхусской конвенции, приняты специальные законы в этой сфере, компетентными органами изданы акты их толкования. Г-н Мами сообщил также, что в сфере экологических отношений Казахстан "сделал важные шаги по ратификации более двух десятков многосторонних природоохранных конвенций, в числе которых глобальные конвенции по изменению климата, сохранению биоразнообразия, борьбе с опустыниванием, охране озонового слоя и другие".
Однако вопросы реализации положений Орхусской конвенции, как считает г-н Мами, остаются проблемными, и это зачастую зависит не только от судов: "Исходя из судебной практики, число обращений представителей общественности за судебной защитой нарушенных экологических прав весьма незначительное. В 2007 году, к примеру, в суды поступило всего десять исков, связанных с экологическими спорами, подпадающих под действие положений Орхусской конвенции".
Председатель Верховного суда Казахстана также признал, что механизмов по эффективной реализации положений конвенции "пока не создано". По его мнению, в целях соблюдения положения конвенции об уменьшении финансовых препятствий для доступа к правосудию требуется внесение изменений в Налоговый кодекс, а также принятие государственных мер по дальнейшему приведению национального законодательства в соответствие с международными актами в сфере охраны окружающей среды. Подчеркивая, что деятельность судов в сфере охраны окружающей среды является "не только профессиональной обязанностью судей, но и проявлением заботы о будущих поколениях", Кайрат Мами выразил уверенность в том, что деятельность Совета председателей будет направлена на сближение экологического законодательства стран и дальнейшую координацию судебной практики по применению положений международных договоров.
Соглашение об образовании Совета председателей высших арбитражных, хозяйственных, экономических и других судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики государств - участников СНГ, было подписано в октябре 2002 года в Кишиневе главами Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Украины. Цель создания совета - дальнейшее развитие межгосударственного сотрудничества и расширение взаимной правовой помощи по экономическим спорам.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана