Так случилось, в частности, с темой возможности дополнительных государственных вливаний для стимулирования кредитной активности. Предлагавший эту меру в прошлом году председатель совета директоров БТА Мухтар АБЛЯЗОВ заметил: то, что в итоге ныне реализуется властями, в очень большой степени созвучно предлагавшемуся участниками рынка. Быть может, отличие состоит в том, что если в рамках правительственной концепции через "Казыну" используются бюджетные деньги, то банкир считает целесообразным снижение минимальных резервных требований на 2% от суммы активов. По его мнению, это будет означать появление у банков осенью значительных ресурсов - в районе полутора миллиардов долларов. Кроме того, одним из рецептов, которые звучали прошлой осенью, является переориентация инвестирования примерно 30% средств пенсионных фондов. При этом г-н Аблязов заметил, что "точка зрения зависит от местоположения", это правило распространяется и на достаточность сделанных правительством вливаний.
"Не удержавшийся", по его собственному признанию, от комментариев министр финансов Болат ЖАМИШЕВ подчеркнул, что деньги пенсионных фондов должны вкладываться только в абсолютно надежные инструменты, от "этого зависит пенсионное обеспечение всех нас". Что касается резервов, то вопрос их использования во многом зависит от того, какая ситуация складывается с инфляцией, и нынешняя, с точки зрения размеров денежных агрегатов, позволяет его обсуждать. При этом г-н Жамишев до этого сказал, что выделение из государственных средств $1 млрд на Фонд стрессовых активов никак не скажется на инфляции, учитывая то, что экономика не испытывает больше огромного притока внешних заимствований и кредитного бума.
Другое возрождение прежних сюжетов произошло тогда, когда председатель правления БТА Роман СОЛОДЧЕНКО попросил прокомментировать остающуюся достаточно жесткой и даже заметно ужесточившуюся позицию регулятора, связанную с экспансией на сопредельные рынки. Несмотря на то, что страновая диверсификация, возможно, является теоретически правильной (БТА, кстати, привлек НSBC в качестве консультанта своей международной стратегии), возможности кредитования нерезидентов, не имеющих рейтингов определенного уровня, ограничены финнадзором.
Председатель АФН Елена БАХМУТОВА отметила, что это происходит прежде всего ввиду того, что между регуляторами разных рынков нет того уровня обмена информацией, который устроил бы агентство. Кроме того, АФН также не считает, что существующая оценка рисков на тех или иных рынках уже находится на необходимом уровне.
Среди других комментариев г-жи Бахмутовой, сделанных на конференции, можно отметить касающийся контрциклического регулирования, при котором в период роста создаются высокие резервы, затем осознанно снижаемые в моменты кризиса. Она заметила, что это хорошая вещь, но трудно осуществимая из-за сильного рыночного лобби, существование которого затрудняет для регулятора возможность доказать свою правоту. Что касается одного из основных уроков, извлеченных из кризиса, то АФН, возможно, слишком надеялось на устанавливаемые правила и нормы, в то время как следовало больше обратить внимания на их исполнение, чтобы избежать формализма со стороны участников рынка.
По мнению управляющего директора ККБ Магжана АУЭЗОВА, повестка дня в отношениях с регуляторами изменилась полностью по сравнению с тем, какой она была полтора года назад. А г-н Солодченко отметил, что, если раньше банки старались каким-то образом обратить внимание регуляторов на нравящийся им международный опыт, то теперь ситуация выглядит иной, и, выходя на новые рынки, казахстанские БВУ хотели бы привить туда что-то из национального регуляторного опыта.
Николай ДРОЗД
