Так, согласно прогнозу, заложенному в проекте, мировая цена на нефть в ближайшие три года составит $60 за баррель. Темпы роста ВВП запланированы на уровне 5-7% ежегодно. Уровень инфляции планируется удержать в коридоре 5,5-7,5%. Курс тенге в среднем составит Т124 за $1.

Доходы бюджета без учета поступлений трансфертов запланированы в 2009 году в сумме Т2,199 трлн, а в целом поступления в бюджет - Т3,160 трлн. На 2010 год доходы прогнозируются в объеме Т2,4 трлн, на 2011-й - Т2,8 трлн.

Расходы бюджета в 2009 году увеличатся по сравнению с текущим годом на 20,7% и составят Т3,699 трлн. В 2010 году расходы планируются в размере Т4,268 трлн, в 2011-м - Т4,469 трлн.

Дефицит бюджета определен на уровне 3% к ВВП в 2009-2010 годах и 2% к ВВП в 2011 году.

Глава Минэкономики подчеркнул, что в расходной части проекта бюджета предусмотрен "ежегодный рост расходов на поддержку и развитие социальной сферы, которые в предстоящем трехлетнем периоде составят треть всех расходов республиканского бюджета". В частности, в проекте бюджета заложено повышение зарплат работникам бюджетной сферы на 25% в 2009 и 2010 годах, и на 30% - в 2011 году. Также увеличиваются и средние размеры пенсий. В среднем на 9% будут повышаться размеры государственных социальных пособий и специальных государственных пособий. Увеличиваются ежемесячные пособия по уходу за ребенком, а с 2010 года будет увеличен размер единовременных пособий на рождение четвертого и более ребенка. Впервые с 2010 года вводится пособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов, размер которого в 2010 году составит Т14 548, в 2011 году - Т15 639.

Также проектом бюджета предусмотрено повышение размера стипендий студентам: в 2009 и 2010 годах по 25% ежегодно, а в 2011 году - на 30%. В итоге средний размер стипендий составит в 2009 году Т9375, в 2011 году - Т15 235.

Ежегодно будут повышаться расходы на обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Так, на эти цели в 2009 году планируется потратить Т34 млрд, в 2010 году - Т47 млрд, в 2011-м - Т54 млрд.

Учтены в проекте бюджета и "экономические" расходы "на будущее". В частности, на реализацию прорывных, а также приоритетных для различных отраслей экономики проектов в 2009 году предусматривается Т170,6 млрд, в 2010 году - Т335 млрд, в 2011 году - Т257,4 млрд.

- Это обеспечит строительство Балхашской ТЭС, магистрального газопровода Бейнеу - Бозой - Шалкар - Акбулак, инфраструктуры первого интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области, атомной электростанции в Актау, железнодорожной линии Узень - граница с Туркменистаном, автомобильной дороги Астана - Щучинск, Коксарайского контррегулятора и реконструкцию автодорожного транзитного коридора Западная Европа - Западный Китай, - пояснил г-н Султанов.

Отдельно предусмотрены средства на обеспечение продовольственной безопасности страны. Так, на ежегодный закуп зерна в государственные ресурсы в объеме до 500 тыс. тонн закладывается по Т16 млрд на каждый год. Субсидирование сельского хозяйства в 2009 году составит Т36 млрд, в 2010-м - Т37,6 млрд, в 2011 году - Т39,1 млрд. В проекте предусмотрены и средства на строительство объектов ветеринарии и лабораторий по исследованию генетически модифицированных организмов. В частности, в 2009 году на эти цели предусмотрено Т10,1 млрд, в 2010 году - Т14,8 млрд, в 2011 году - Т18,8 млрд.

Резюмируя, министр экономики подчеркнул, что трехлетний проект бюджета позволяет "не только облегчить восприятие стратегических и бюджетных планов государственных органов, но и реально ориентировать всю их дальнейшую работу на конкретные результаты".

У депутатов оказалось прямо противоположное мнение. Так, мажилисмен Иван ЧИРКАЛИН не увидел в представленном документе ориентира на те самые заветные конкретные результаты.

- Как можно определить бюджет, нацеленный на конечный результат, если мы не знаем конечных параметров? - возмутился он. - То есть мы идем туда, не знаем куда, надо принести то, не знаем что, но при этом затратить бюджетные деньги. Вот сегодняшняя схема формирования бюджета.

Депутаты упрекнули правительство и в излишнем консерватизме при определении прогнозов. В частности, их удивляет заложенная в проект мировая цена на нефть. На мировом рынке цены совершенно другие, отмечают депутаты. По мнению Кенжегали САГАДИЕВА, стоимость нефти в размере $70-75 за баррель "без особого риска можно было бы заложить в проект бюджета".

Мажилисмены планируют рассмотреть проект бюджета до 8 октября. Традиционно больше времени депутаты тратили на обсуждение бюджета на один год. Нынешнее рассмотрение бюджетного законопроекта, даже с учетом сжатых сроков, претендует на парламентское "событие года". Особенно если вспомнить, что и проект Бюджетного кодекса, на основе которого и был сверстан трехлетний бюджет, и проект Налогового кодекса, исходя из которого и рассчитывались все бюджетные поступления, также в настоящее время находятся на рассмотрении мажилиса.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана