Подчеркнув важность темы, председатель СЖК Сейтказы МАТАЕВ отметил, что в настоящее время очень часто возникают сложные вопросы, связанные с применением действующего законодательства в области виртуального пространства.
- Журналистское сообщество в какой-то степени против регулирования Интернета. Но мы понимаем всю меру ответственности. И, конечно, мы против разнузданной агрессии и эротики в Интернете. И поэтому, с другой стороны, считаем, что какие-то общие правила игры должны быть, - заявил он.
Глава "Адил соз" Тамара КАЛЕЕВА также отметила важность двуединости задачи - "как, не нарушая свободу слова, печати, соблюдать законодательство страны". Все участники встречи подчеркивали, что Интернет в этом отношении имеет свою специфику.
Как сообщили организаторы, в прошлом году "Адил соз" запустил большой двухгодичный проект по изучению ситуации с развитием Интернета в Казахстане, выявлению правовых проблем, которые требуют регулирования. Координатор проекта обеспечения юридических гарантий развития Интернета в Центральной Азии Софья ЛАПИНА на основе проводимого мониторинга заметила, что государственная политика по развитию Казнета "делает крен в сторону регулирования и контроля над интернет-ресурсами путем принятия новых законодательных актов, постановлений, госпрограмм, имеющих целью расширить влияние государственного сектора на зону "kz". В связи с этим руководители проекта ставят перед собой цель - отслеживание необоснованного ограничения свободы получения и распространения информации в сети Интернет.
- Неправовые ограничения, применяемые к традиционным СМИ оппозиционной ориентации, все шире употребляются и в отношении интернет-ресурсов. Среди таких приемов - блокировка, замедление доступа, создание зеркальных сайтов, ложных доменов-серверов. Все это разновидности ограничения свободы слова, в последнее время взятые на вооружение в Казахстане, - констатировала г-жа Лапина.
Директор РГП "Центр технического сопровождения и анализа в области телекоммуникаций" Агентства по информатизации и связи (АИС) Асхат ОРАЗБЕК, отвечая на вопросы по поводу блокирования сайтов, признал, что действительно, в ходе проверок выявлялись сайты, нарушающие законодательство, проводилось их закрытие и блокирование. Он подтвердил, что блокируется ряд порнографических и других сайтов. Но на вопрос г-жи Калеевой о том, кто и на основе каких экспертиз принимает решение об этом, ответ фактически не прозвучал. Г-н Оразбек полагает, что в первую очередь такие действия должны основываться на судебных решениях, но фактически решения о закрытии или блокировке сайтов принимаются на основании правил распределения интернет-пространства. Что же касается судебных постановлений по этому поводу, то, как заметила юрисконсульт фонда "Адил соз" Ганна КРАСИЛЬНИКОВА, на сегодня в Казахстане в законном порядке по суду был приостановлен только один сайт - www.pozit.kz.
- Это прецедент. Остальные случаи блокировки показывают, что причины этого и наличие каких-либо распоряжений соответствующих органов на этот счет остаются неизвестными. Хотя факты имеются, - сказала она.
Представитель АИС судебный процесс по поводу приостановки сайта назвал "хорошим прецедентом, который демонстрирует, что Интернет тоже поддается законодательному регулированию". Относительно же других мер "регулирования" он посоветовал: если при этом были нарушены чьи-то права, "надо обращаться в суд, прокуратуру - поскольку мы живем в демократической правовой стране".
Г-жа Красильникова напомнила, что уже есть прецеденты обращения в "Казахтелеком" с претензиями.
- Но на сегодняшний день мы имеем договоры практически ни о чем, то есть без какой-либо ответственности "Казахтелекома", который на все претензии отделывается отписками, где говорит о том, что эта серьезная организация не заинтересована в блокировке. Вопрос до сих пор остается открытым. И совершенно правильно, что надо инициировать не только претензионную практику по отношению к интернет- провайдерам, но и судебную. В ближайшее время мы к этому приступим, - пообещала г-жа Красильникова.
Участники дискуссии отметили важность обсуждаемой темы.
- Сегодня мы находимся в начале пути. Какие-то сложности возникают неизменно. Фактически это ведет к тому, что мы учимся находить узкие места, которые выявляем и намерены преодолевать. Все интернет-сообщество учится друг друга понимать и работать в этом виртуальном пространстве, - резюмировал г-н Оразбек.
Ирина БЕКТИЯРОВА