- Мы занимаемся тремя главными направлениями: внешнеполитическими отношениями и международной безопасностью, экономической безопасностью и анализом внутриполитической ситуации. В рамках третьего направления нас интересуют такие аспекты, как развитие межэтнических, межконфессиональных отношений и партийно-политическая ситуация. Все это мы мониторим и делаем рекомендации для руководства страны по этим направлениям. Как видите, проблематика очень широкая. Я бы выделил в качестве первоочередных задач такие вопросы, которые имеют как внутреннее, так и внешнее звучание.
Например, для нас очень важно снять те вопросы, мифы, которые возникают в нашем информационном пространстве. В том числе и возникающие по "заказу" тех сил, которые хотят испортить отношения Казахстана как с Россией, так и с Китаем. В частности, мы считаем необходимым убрать ту остроту, которая существует вокруг якобы имеющей место проблемы опасности китайской угрозы. Наши национал-радикалы часто пишут, что китайцы якобы оседают на территории Казахстана, женятся на казашках и тем самым внедряются в страну. Но тут надо внимательно относиться к понятию "китайцы": есть этнические китайцы - ханьцы; есть этнические уйгуры с гражданством КНР и есть этнические казахи-оралманы. Нужно четко понимать разницу. Когда мы говорим о ханьцах, надо знать, что они, как правило, не оседают в Центральной Азии и не женятся на местных женщинах. У них нет такой традиции. Больше того, заработав стартовый капитал в нашем регионе, ханьцы, как правило, возвращаются на родину.
Другая проблема, над которой мы работаем, это распространенная в нашем обществе китаефобия. Не секрет, что в Казахстане достаточно широко распространено опасение, что в уже близкой перспективе мы столкнемся с большими миграционными волнами из Китая. Но для тех, кто выступает в СМИ с такими прогнозами, нужно знать, что внутрикитайская миграция из внутренних областей КНР направлена не на северо-запад, в Казахстан, а в восточные и юго-восточные области Китая, где уровень благосостояния наиболее высокий в КНР. Это известно специалистам, но кому-то очень нужно сейчас нагнетать так называемую "китайскую угрозу". На это мы говорим, что как таковой угрозы для Казахстана из Китая нет; основные интересы КНР на обозримую перспективу сосредоточены в Юго-Восточной Азии, и в первую очередь в районе Тайваня. На решение этой проблемы в ближайшем будущем будут направлены усилия КНР.
- Но в казахстанской общественной мысли и в СМИ существуют фобии не только по отношению к Китаю...
- Действительно, аналогичным образом часть наших национал-радикалов поднимают проблематику отношений с Россией, "подтягивая" сюда в том числе и вопрос перевода казахской графики на латиницу, утверждая, что кириллица - это якобы "последствие колониализма". Но надо четко понимать что, с одной стороны, Россия сегодня испытывает серьезные демографические проблемы, и это провоцирует с ее стороны серьезные программы по "вытягиваю" из близлежащих стран русскоязычного населения, а с другой - мы в Казахстане испытываем все возрастающее давление со стороны мигрантов из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. В этой сложной ситуации надо реально смотреть на вещи, понимать, что Россия для нас - не просто партнер, но реальный стратегический союзник.
Наш институт в своих работах доказывает, что в современных условиях, на фоне тех глобальных проблем, с которыми мы сталкиваемся, в частности это потепление климата или мировой продовольственный кризис, Казахстану необходимы стабильные и очень хорошие отношения со своими ближайшими соседями, и в первую очередь - с Россией. Мы - два евразийских государства, и мы должны развивать отношения спокойно, не поддаваясь на провокации тех, кто не хотел бы видеть такие стабильные и дружественные отношения Казахстана с Россией.
- Вы упомянули вопрос о переводе казахской графики с кириллицы на латиницу. Как он видится вам?
- Это совершенно неактуальная тема. Перевод потребует огромных финансовых средств и административных усилий, отвлечет государственные органы от более насущных задач. Такие амбициозные и при том объективно необходимые проекты, как достижение выхода Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, пришлось бы надолго отложить, начни переводить сейчас графику.
Надо подчеркнуть еще такой важный момент. Сторонники перевода как правило ссылаются в виде аргумента "за" на то, что ряд тюркоговорящих республик СНГ перешли в постсоветские годы на латиницу. Не стану анализировать опыт всех стран, предпринявших такие шаги, но вот что касается Узбекистана. В декабре прошлого года я работал наблюдателем на выборах Президента этой страны, и постоянно бросалось в глаза то, что, во-первых, все избирательные документы и наглядная агитация строго дублировались на узбекском и на русском, причем как в столице, так и в провинции, а, во-вторых, на узбеком языке эти документы были выполнены на кириллице. Хотя официальный перевод на латиницу в республике произошел более десяти лет назад. Здесь есть из чего извлечь выводы.
- А состояние казахстанско-узбекских отношений как вы охарактеризуете?
- Очень часто в наших СМИ появляются материалы, фактически направленные на ухудшение этих отношений. Однако, владея объективной информацией, часто бывая в Узбекистане, я могу утверждать: население этой страны ориентируется на необходимость кооперационного сотрудничества с Казахстаном.
Я здесь говорю именно о населении, потому что властные элиты Узбекистана опасаются, что Казахстан, располагающий соответствующими финансовыми возможностями, якобы может скупить все крупные промышленные предприятий Узбекистана. Это не ново, очень типично для транзитного периода, когда похожие опасения возникают во многих странах, где национальная буржуазия опасается утраты контроля над экономикой.
В принципе, и в Астане, и в Ташкенте, прекрасно понимают необходимость совместных действий. Формы могут быть разными - мы предлагаем союз центральноазиатских государств, они - создание зоны свободной торговли. Конечно, здесь нужно и можно найти точки соприкосновения. Для нас в Казахстане это очень важно, мы заинтересованы в улучшении материального положения узбекского населения, чтобы в соседней стране все было спокойно и росло материальное благосостояние. Ведь мы уже сейчас испытываем давление со стороны переселенцев из Узбекистана. Вокруг Алматы уже существует своего рода проблемные поселения оралманов, граждан Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана и даже таких неожиданных этнических групп, как цыгане-люля. Если социально-экономическая ситуация будет и дальше ухудшаться, количество переселенцев из соседних стран к нам резко возрастет со всеми вытекающими последствиями, и мы должны очень внимательно к этому относиться.
Считаю важным подчеркнуть. Когда у нас кто-то говорит о якобы имеющей место угрозе со стороны России или Китая, надо помнить, что наиболее реальной сейчас проблемой для нас является усиливающаяся миграция из сопредельных с нами южных стран. Поэтому мы должны совместно с Россией и Китаем проводить совместную политику по решению этих проблем.
- Как сегодня вам видятся казахстанско-американские отношения? Они, как представляется, переживали за годы независимости очень резкие перемены - от вызвавшего когда-то эйфорию, но так и не расшифрованного термина "стратегическое партнерство" до довольно сложных моментов.
- Ни одно государство мира не может игнорировать США. Хотим мы того или нет, это на сегодня самое могущественное государство. Вопрос в том, что, признавая это, нельзя соглашаться с тезисом Вашингтона об однополярном мире. Он опасен тем, что правительство одной страны берет на себя ответственность за решение всех основных проблем мира. И делает это далеко не всегда удачно, примеры того - нападение на суверенный Ирак, бомбардировки Белграда, явная поддержка одной из сторон в этническом конфликте в бывшей Югославии, ситуация в Косово. Последний фактор неизбежно вновь усилит "парад суверенитетов" во всем мире.
Государство, которое претендует на роль гегемона, само нарушает правила международной политики, заложенные еще в Хельсинки. Эти правила, может, и не самые лучшие, но других пока никто не предложил. Поэтому мы сейчас живем в условиях кризиса системы международных отношений. Почему на базе Гуантанамо люди могут годами сидеть без суда и следствия? Почему трибунал по бывшей Югославии проявляет явную односторонность в отношении только сербов? Тот, кто претендует на роль мирового лидера, должен безукоризненно соблюдать общие правила. Но этого мы не видим.
Но опять же - надо помнить, что США - это ведущее государство мира, и впадать в другую крайность - антиамериканизм - непродуктивно. С США надо работать. В значительной мере то, что сегодня в Казахстане достаточно высокий уровень жизни и экономики, является результатом прихода в нашу страну американских нефтедобывающих компаний в 1990-е годы.
Ярослав РАЗУМОВ