В начале работы модератор заседания, заведующий секретариатом Комиссии по правам человека при Президенте РК Тастемир АБИШЕВ напомнил, что по итогам первого круглого стола, состоявшегося накануне в Астане, Министерству труда и социальной защиты было рекомендовано подробно изучить вопрос возможного присоединения Казахстана к данному документу и внести его на рассмотрение экспертного совета по сотрудничеству с международными организациями. Глава республиканского общественного объединения "Казахстанская конфедерация инвалидов" Иран ОМАРБЕКОВ в ходе данного заседания отметил, что подписание нашим государством Конвенции ООН о правах лиц с ограниченными возможностями ожидается в 2010 г., в то время как процедура подписания факультативного протокола данного соглашения, скорее всего, займет еще больше времени.
С предварительными результатами исследования по гармонизации казахстанского законодательства в области прав лиц с ограниченными возможностями участников познакомил председатель Азиатского общества по правам инвалидов "Жан" Айбек Думбаев. По его словам, в нашей стране действует административный подход к инвалидности, цель которого - обеспечить человеку с ограниченными возможностями социальную защиту и интегрировать его в общество посредством реабилитации. Конвенция же предполагает комплексный подход, в результате которого люди с любыми физическими и другими отклонениями от нормы смогут реализовать все свои права. "Положения конвенции ориентированы на реализацию всех прав человека всеми инвалидами без дискриминации, определяют условия для обеспечения и поощрения полного исполнения всех прав и включают в участников правоотношений инвалида, общество и государство", - пояснил г-н ДУМБАЕВ. По его мнению, пробелы в казахстанском законодательстве касаются дискриминации по признаку инвалидности, женщин-инвалидов и гендерной специфики в целом, свободы выбора, индивидуальной мобильности и инклюзии, особенно в сферах образования, труда и занятости. "Так, казахстанское законодательство делает акцент на профессиональной реабилитации инвалидов, в то время как конвенция гарантирует им включение в свободный рынок труда. В частности, инвалиды могут работать в госорганах, поощряется наем лиц с ограниченными возможностями в частном секторе, они имеют доступ к общим программам и службам трудоустройства", - уточнил докладчик. Между тем, подчеркнул г-н Думбаев, в отечественном законодательстве и Конвенции ООН по правам инвалидов существует ряд совпадений. К ним относятся запрещение дискриминации, защита трудовых прав, развитие индивидуального предпринимательства, обеспечение разумного приспособления рабочего места и запрещение принудительного труда.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА