Особый акцент был сделан на реализации трех основных компонентов Орхусской конвенции, принятой 10 лет назад: доступ к информации; участие общественности в принятии решений и доступ правосудия по вопросам, касающимся окружающей среды. Конвенция ратифицирована Казахстаном в 2000 году.

В зачитанном на конференции обращении председателя Верховного суда РК Кайрата Мами было сказано, что "совместно с отделом экономики и экологии Центра ОБСЕ в Астане практически завершен проект по написанию учебно-практического пособия для судей по применению положений Орхусской конвенции".

"На сегодня Казахстан является не только государством, богатым природными ресурсами, но и одним из важнейших в мире производителей и экспортеров минеральных ресурсов. Вместе с тем успешное проведение экономических реформ не могло не отразиться на состоянии окружающей среды, стабильности экологического баланса. Нарастает угроза загрязнения... промышленными и бытовыми отходами... Поэтому Казахстан предпринимает последовательные меры по сохранению окружающей среды и ее воссозданию. Нами подписано 24 международных договора в данной области, которые отнесены к действующему праву и имеют приоритет над национальными законами", - отметил в своем обращении председатель ВС.

Правовой офицер программы ООН по окружающей среде Ванхуа ЯНГ сказала, что "Орхусская конвенция - это своего рода экологическое соглашение, которое соединяет экологические права с правами человека и устанавливает, что устойчивое развитие может быть только через широкое участие общественности в вопросах экологии".

"Нерешенные экологические проблемы могут стать потенциальными источниками конфликтов и нестабильности как внутри наших стран, так и в региональном, субрегиональном и даже в глобальном масштабах. А взаимодействие по защите и сохранению окружающей среды, по благоразумному пользованию природными ресурсами и обеспечению устойчивого экологического развития может предотвращать конфликты, содействовать постконфликтной реабилитации и придавать положительные импульсы сотрудничеству в региональном и глобальном плане",- подчеркнула заместитель главы Центра ОБСЕ в Астане Жаннет КЛЕТЦЕР.

Эксперт ОБСЕ, член комитета по соблюдению Орхусской конвенции Вадим НИ полагает, что "самый важный на сегодня аспект конвенции - это вопрос доступа общественности к правосудию". "Общественность в случаях, когда не получает доступа к экологической информации, не может участвовать в принятии экологически значимых решений, когда нарушаются положения экологического законодательства страны, должна иметь возможность обжалования соответствующих решений в судебном порядке",- пояснил он.

Вице-министр охраны окружающей среды Зейнулла САРСЕМБАЕВ напомнил, что "основные обязательства Казахстана, вытекающие из конвенции, - это обеспечение доступа к информации, вовлечение общественности в процесс принятия решений и включение в процесс всех заинтересованных сторон, обеспечение доступа к правосудию по вопросам, касающимся охраны окружающей среды".

Г-н Сарсембаев сообщил, что действует комитет по соблюдению Орхусской конвенции, в который общественные организации и граждане, чьи права в отношении вышеназванных обязательств были нарушены, могут направить жалобу. Комитет также рассматривает рекомендации по совершенствованию процессов работы в рамках конвенции.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана