- Даже если предположить, что 30% из высвобождающихся найдут временную работу, порядка 2,8 млн граждан сегодня рискуют пополнить списки департаментов занятости, а это почти 20% от всего населения страны, - рассчитал ситуацию г-н ЖАМАЛОВ. - При этом квалификация большинства из них не позволяет с уверенностью и оптимизмом рассчитывать на положительное решение проблемы, поскольку в первую очередь сокращается неквалифицированный персонал. Он же и пополняет сегодня армию потенциальных преступников. Только за последние полгода количество преступлений, связанных с грабежами и кражами, увеличилось более чем вдвое.
Убытки терпит и казна: по данным депутата, только в Астане более 50% бюджета пополнялось за счет отчислений строительных компаний. Останавливаются едва начавшие работу предприятия по производству стройматериалов - их продукция остается невостребованной. И это - лишь малая часть внушительного списка возникающих проблем. В целом, по расчетам г-на Жамалова, "бюджет Казахстана рискует ежемесячно недополучать более чем Т40 млрд налоговых отчислений, связанных только с выплатой заработной платы, из расчета средней заработной платы Т50 тыс. потерявших работу 2 800 000 человек".
Депутат обеспокоен тем, что из-за сокращения строительных объемов "трудоспособное население в поиске работы начинает покидать страну, пополняя стройки, например, России, где программа "Доступное жилье" только набирает свою силу". Кроме того, увеличился и отток денежных средств из страны, "связанный с изменением структуры вложений накопленных денежных средств средним классом". По данным мажилисмена, сегодня сделки по приобретению недвижимости за рубежом увеличились в разы, причем покупатели - наш средний класс. Начался и резкий отток дольщиков, причем даже по объектам с высокой степенью готовности. Прогноз депутата в этой связи печален:
- Банки попросту прекратят финансирование, и тогда рынок ожидает коллапс: дольщики будут требовать деньги, строители нуждаться в финансировании, а банки реализовывать заложенное имущество строительных компаний в погашение кредитных обязательств последних перед финансовыми институтами, - считает г-н Жамалов. - Последствия однозначно не в пользу дольщиков, поскольку после реализации заложенного имущества и погашения задолженности по банковским кредитам компании лишатся активов, способных выступать гарантией обеспечения исполнения обязательств перед дольщиками.
Меры господдержки отрасли также вызывают вопросы. В частности, мажилисмен попросил объяснить, почему "с октября 2007 года по май 2008 года из озвученных Президентом $400 млн первого транша строители в Астане получили лишь $79 млн".
- Хотя и эта цифра под сомнением ввиду отсутствия подтверждающих документов и наблюдения за динамикой строек. Вполне возможно, что это освоение было выражено в погашении кредиторской задолженности компаний перед банками, бюджетом, подрядчиками, дольщиками, но никак не на строительство, - предположил он.
Непонятен и тот факт, что размещение денег "Казыны" в банках состоялось под 11% годовых, а конечные заемщики - стройкомпании - получили их вообще не меньше чем под 18%. И это при том, что "в рамках ранее действующих кредитных линий средняя процентная ставка была не выше 14%".
- Почему правительство и "Казына" не рассмотрели вопрос снижения кредитной нагрузки со строителей и дольщиков, желающих оформить ипотечный кредит путем снижения стоимости размещения государственных средств до 5-7% с ограничением маржи банка не более 4-5% в рамках проектного кредитования до 3 лет? - удивился г-н Жамалов. - Почему правительством в рамках поддержания покупательского спроса не была предоставлена возможность банкам использования данных средств на более длинный срок, если денежные средства размещены в рамках ипотечных жилищных кредитов?
Ответить на свои вопросы мажилисмен попросил министра индустрии и торговли на ближайшем пленарном заседании. И вполне возможно, что Владимиру Школьнику придется отвечать не только на вопросы о состоянии дел в отрасли и мерах господдержки, но и комментировать планы правительства по законодательной защите интересов дольщиков. Дело в том, что вчера, в ходе рассмотрения во втором чтении проекта закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства" выяснилось: поправка депутатов о включении дольщиков в качестве кредиторов в приоритетную очередь не была поддержана.
Напомним, что ряд мажилисменов предлагали в рамках данного закона изменить существующую очередность удовлетворения требований кредиторов и перенесли требования дольщиков - физических лиц по договорам долевого участия в жилищном строительстве из нынешней пятой очереди в более приоритетную третью. Однако разработчики законопроекта - правительство, а вместе с ними, - и рабочая группа мажилиса эту поправку не поддержали. Объясняя позицию разработчиков, министр финансов Болат Жамишев на пленарном заседании напомнил депутатам, что правительство разрабатывает отдельный проект закона, направленный непосредственно на защиту прав дольщиков. Это объяснение удовлетворило большинство депутатов, и они, одобрив поправки в законодательство по вопросам банкротства во втором чтении, передали проект закона на рассмотрение в сенат.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана