В ходе второго заседания общественного совета заместитель руководителя столичного филиала "Нур Отан" Павел КАЗАНЦЕВ озвучил итоги проверки. Они неутешительны: нарушений выявлено множество, начиная с графика работы ЦОНов. Оказывается, они должны работать с 9.00 до 20.00 шесть дней в неделю. Однако в Астане ЦОНы работают лишь до 19.00, и только пять дней, суббота - сокращенный день.
Нуротановцы провели "замер" оказания государственных услуг в ЦОНах. Выбрали две наиболее распространенных: государственная регистрация прав обременений на недвижимое имущество и сделок с ними через ЦОНы (стандарт 3) и выдача справки о зарегистрированных правах обременений по недвижимости (стандарт 5). Согласно утвержденным стандартам, эти услуги должны оказываться в течение пятнадцати и трех рабочих дней соответственно. Нуротановцы просчитали и выяснили, что максимальное время, необходимое для оказания этих услуг, - два дня. Причем из этих двух дней непосредственно на оказание услуги уходит лишь 75 минут. Две трети времени тратятся на услуги курьеров, перевозящих документы в отделения регистрации и обратно. Плюс - проблемы в недавно введенной компьютерной программе.
- Курьеры в государственных учреждениях были в конце 50-х годов, когда не было связи, - заметил председатель общественного совета сенатор Оралбай АБДЫКАРИМОВ. - Но сейчас, в XXI веке?..
Покопавшись в документах, нуротановцы выяснили и еще одну странную вещь. Так, в 2006 году приказом министра на оказание услуги государственной регистрации прав обременения на недвижимое имущество и сделок с ним через ЦОНы отводилось 5 рабочих дней. Потом почему-то срок увеличился в три раза, а ЦОН самостоятельно из-за "временных трудностей", связанных со сбоями в компьютерной программе, увеличил этот срок до 20 дней. По факту же права на недвижимое имущество регистрируются еще дольше.
- По нашему новому городскому зданию "Нур Отана" мы сейчас проходим оформление, и нам выдали уведомление: 2 апреля сдали, 2 мая будет готово, - рассказал г-н Казанцев. - Официально вписано в документ - в расписку! Может, конечно, это сделано в отместку за наши действия и наступательность, а может, просто не заметили по привычке.
Не исключено, что немалую роль в увеличении сроков могли сыграть посредники, или, как их назвали в ходе заседания общественного совета, "жуки". Это люди, оказывающие услуги по ускоренному оформлению любых документов через ЦОНы, естественно, не безвозмездно. Найти их несложно: достаточно открыть любую газету бесплатных объявлений.
- Полагаем, это происходит не без участия должностных лиц, что является прямым проявлением коррупции, - заметил в этой связи г-н Казанцев.
В ходе заседания совет озвучил ряд рекомендаций Министерству юстиции по устранению выявленных нарушений и наказанию виновных лиц. Но на этом работа не заканчивается: было решено, что аналогичные исследования партийцы проведут во всех регионах, и уже обобщенные итоги будут вновь рассмотрены.
Одними ЦОНами совет не намерен ограничиваться. По словам г-на Абдыкаримова, только за март-апрель этого года от граждан поступило 45 жалоб на коррупционные проявления. Причем, как показывает анализ, большинство из них связаны с неправомерными действиями должностных лиц акиматов, прокуратуры, судов, правоохранительных органов. Общественный совет все жалобы тщательно изучает и передает в соответствующие госорганы для принятия решений. Немало обращений находится под контролем партии.
Так, общественный совет взял под контроль обращение спортсменов и тренеров относительно передачи стадионов из ведения Академии туризма и спорта в собственность акимата Алматы. Рассматривается обращение по поводу нарушения этики госслужащего ответственным работником администрации Президента. Специальную группу планируется создать по жалобе на действия председателя Атырауского департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью и председателя Атырауского областного суда.
- Это только начало нашей деятельности. Сейчас мы усиливаем работу с обращениями граждан и организаций по конкретным фактам проявления коррупции, - подчеркнул г-н Абдыкаримов.
Особое внимание будет уделяться и чистоте собственных рядов. По словам главы совета, из 332 уголовных дел, возбужденных за два месяца текущего года в отношении 218 человек, 68 оказались членами "Нур Отана".
- Сейчас делается все, чтобы эти граждане больше не состояли в нашей партии, - сказал г-н Абдыкаримов. - Достигнута договоренность с Генеральной прокуратурой о том, что такая информация будет предоставляться ежемесячно.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана