По словам участников, общественный контроль за бюджетным процессом повышает прозрачность и эффективность государственных программ. Такой контроль могут осуществлять в первую очередь НПО. По словам директора программ "Бюджетная прозрачность и подотчетность" Фонда "Сорос - Казахстан" Боты АЯЗБАЕВОЙ, с каждым годом растет число общественных организаций, вовлеченных в контроль, кроме того, растет их авторитет. Г-жа Аязбаева напомнила, что в 2005 году стартовал первый проект по вовлечению общественности в мониторинг госпрограмм. А в марте текущего года Агентство по информатизации и связи (АИС) подписало с несколькими НПО Меморандум о сотрудничестве в сфере распространения инициатив Программы снижения информационного неравенства среди казахстанцев.
По словам директора фонда "Информационная инициатива" (одного из участников меморандума) Михаила ТЮНИНА, "опыт общественного мониторинга Программы снижения информнеравенства показал, что вовлечение НПО в процесс контроля выполнения госпрограмм крайне необходим". "Во-первых, госорганы (АИС) смогли получить оперативную "обратную связь" со стороны - от организаций и лиц, не подотчетных программе, а, соответственно, не заинтересованных в "дутых" цифрах. Во-вторых, как показывает практика, общественный мониторинг любых госпрограмм поможет избежать неэффективного использования бюджетных средств, а также сориентировать осуществление программ на реальные потребности общества", - уверен Михаил Тюнин.
Казахстанские НПО со своей стороны готовы подготовить общественных экспертов для качественного мониторинга бюджетных расходов. В частности, силами общественных фондов издан специальный бюджетный гид, в котором доступным языком описаны правила составления и расходования госсредств, а также проведения экспертизы бюджетных программ.
По информации Боты Аязбаевой, в некоторых регионах страны маслихаты привлекают подготовленных на тренингах общественных экспертов к мониторингу местных программ, а также для обучения самих депутатов местных представительных органов власти.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана