Открывая научно-практическую конференцию, директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Ерлан КАРИН сказал, что если в начале 2000 годов в мире фиксировалось несколько сотен террористических атак, то с середины 2010-х их число возросло в разы. “Ситуация меняется с каждым годом только в худшую сторону. Основная доля атак приходится на Ирак, Пакистан, Афганистан, Сирию, Нигерию. Центральная Азия находится в опасной близости. Резко ухудшилась ситуация с прошлого года с активизацией террористической организации “Исламское государство Ирака и Леванта” (ИГИЛ), которая, по мнению многих зарубежных экспертов, является на сегодня самой опасной”, - сказал г-н Карин на конференции “Механизмы повышения эффективности международного сотрудничества в сфере противодействия религиозному экстремизму и терроризму”.

Он добавил, что сегодня Сирия фактически стала прибежищем для радикалов разных стран. К примеру, в рядах ИГИЛ воюют граждане Великобритании, Франции, Бельгии, а также зафиксированы факты участия боевиков из Южной Кореи, Японии и других азиатских традиционно немусульманских стран. Он также добавил, что касательно Казахстана тема активизировалась с прошлого года, когда в Интернете начали появляться первые видеоролики. “В какой-то мере это является элементом информационной войны. Хотелось бы остановиться на последнем ролике, где были упомянуты дети, выходцы из Казахстана. Я убежден, что этот ролик вызвал еще большее отторжение, это все сыграло против радикалов, потому что в любом другом и нашем обществе дети - это одна из абсолютных ценностей. Это, думаю, надо использовать в разъяснительной работе”, - подчеркнул г-н Карин.

Между тем заместитель генерального прокурора Андрей КРАВЧЕНКО сообщил, что удалось установить личности детей, фигурировавших в нашумевшем ролике ИГИЛа. Напомним, что в сети была распространена видеозапись, сделанная в лагере боевиков, где показывали, что несовершеннолетних готовили к боевым действиям, учили обращаться с оружием и убивать. “Ролик на территории Казахстана заблокирован. Мы достаточно информированы о том, кто запечатлен на этом ролике. Назвать сейчас конкретно фамилии и имена не могу, но мы знаем, кто эти дети. И мы будем продолжать свою работу, чтобы дети не вовлекались в подобную преступную деятельность. Совершенно различными способами они оказались там, в основном это дети выехавших туда семей”, - пояснил замгенпрокурора.

Для того чтобы такое видео не распространялось, по его словам, сегодня установлено взаимодействие со службами Google, You tube, Twitter и Facebook. Он добавил, что есть понимание от вышеназванных организаций, которые идут на встречу. Так, с начала года было заблокировано более 500 различных видеороликов, пропагандирующих радикальную идеологию.

В продолжение интернет-темы президент “Интернет Ассоциации Казахстана” Шавкат САБИРОВ сказал, что у ассоциации есть “горячая линия”, куда любой может пожаловаться на противоправный контент анонимно. “За прошлый год было получено 612 сообщений, а за десять месяцев этого года - 1617. Часто жалобы поступают на оскорбления. В этом году значительно вырос расизм, национализм и ксенофобия. Пропаганда терроризма и экстремизма в этом году составила 16% из тех сообщений, которые мы получили. Что касается насилия над несовершеннолетними и детской порнографии, то в прошлом году жалоб на такие контенты было 126, в 2012 - 416 сообщений, а в этом году - только 6. Мы работаем с генпрокуратурой, есть договор с социальной сетью “ВКонтакте” и многими другими организациями”, - проинформировал г-н Сабиров.

По мнению заместителя руководителя Антитеррористического центра КНБ РК Нурлана ШИРИНБЕКОВА, события последних лет показали бесперспективность только силовых методов противодействия терроризму и экстремизму. “Ставилась задача, чтобы вся добываемая информация максимально систематизировалась, предоставлялась в антитеррористические комиссии, которые вырабатывают фронт работы для информационно-пропагандистских групп. Нам удалось выстроить эту работу, однако, с другой стороны, многочисленность не является гарантом эффективности. Создаются предпосылки для произвольного и формального комплектования таких групп. В итоге деятельность ограничивается поверхностным доведением информации, оставляя без внимания проблемные среды, которые наиболее подвержены влиянию идеологических деструктивных течений. Это говорит о том, что мы еще не подготовлены и проигрываем информационную войну. Нам нужно научиться воевать на этом поле”, - отметил г-н Ширинбеков.

Особое внимание было обращено результатам исследования, которое было представлено в ходе конференции. Так, профессор Софийского университета имени святого Климента Охридского Татьяна ДРОНЗИНА заявила, что не нужно “сваливать все на ислам” при анализе причин радикализации джихадистов. “Участие казахстанцев в террористических организациях имеет свою историю. Я начну с Афганистана. После военного поражения талибов в 2002 году два казахстанца оказались заключенными в Гуантанамо. Во второй чеченской войне казахстанцы тоже сражались, хотя и не в большом количестве. В Дагестане их число возросло особенно после визита Доку Умарова в Западный Казахстан. Отмечу, что в исламском движении Узбекистана сражаются приблизительно 200 казахстанцев, а в Сирии и Ираке сражаются приблизительно 300 казахстанцев”, - сообщила г-жа Дронзина. Она отметила, что основной целью этого исследования было восстановление жизненных историй 26 джихадистов на основе опубликованных материалов и интервью с близкими родственниками. Были восстановлены биографии с целью понять, что заставило этих людей бросить свою родину, оставить семьи и сражаться в горячих точках. На основе этих фактов было установлено, что все боевики совершеннолетние, их возраст от 26-36 лет. “Самому молодому - 20 лет, а самому старшему - 43. Это люди с определенной социальной зрелостью, поэтому, может быть, нам пора думать, что не молодость является причиной такой неразумности. Место проживания не имеет значения, потому что нет такой области в Казахстане, которая застрахована от таких фактов. Заметна тенденция коллективного выезда. Например, из некоторых населенных пунктов массово выезжали люди. Большинство боевиков женаты, есть 2-3 детей. Уровень образованности соответствует и даже выше среднего уровня Казахстана. Они не являются неграмотными людьми. Среди исследуемых лиц не было безработных, у них не было неразрешимых финансовых проблем, за исключением одного случая, когда один из них попал в долговую яму. Можно подозревать, что он уехал из-за каких-то экономических мотивов”, - проинформировала спикер.

К сожалению, исследователям не удалось получить достаточной информации о том, как было организовано путешествие этих людей в Сирию, однако было собрано немало данных о том, как завербовали казахстанцев. Также не нашлись убедительные доказательства, что протекал процесс саморадикализации или самовербовки. Кроме того, она отметила, что ранее участие казахстанских боевиков в горячих точках часто объяснялось только религиозным радикализмом, однако исследователи не согласны с таким выводом. “Да, есть факты, связанные с религией, но есть вторая группа мотивов, которая не менее серьезная. Например, кто-то горит желанием быть активным строителем жизни общества, а почему он нашел свой идеал именно там - это уже другой вопрос. Далее - желание быть защитником слабых, хотя когда они там оказались, реальность оказалась совсем другой. Также готовность бороться против режима Асада, а как видите, это сугубо политический мотив. Поэтому мотивацию надо исследовать очень широко и глубоко и не сваливать все на ислам”, - пояснила г-жа Дронзина.

Участников конференции также проинформировали, что необходимая работа в Казахстане охватывает не только студентов или сотрудников различных организаций, но и точечно. По словам директора информационно-пропагандистского и реабилитационного центра “Акниет” Алибека КИМАНОВА, их центр занимаемся не общепрофилактической, а адресно-профилактической работой, концентрируясь на тех, от кого исходит наибольшая опасность. “К таким наиболее опасным группам доступ ограничен, они отчуждены от общества, они не общаются с теми, кто не разделяет их идеологию. Мы используем определенные наши возможности, чтобы выйти с ними на контакт, если требуется, то навязать дискуссию. Сегодня у нас уже есть результаты в колониях. Главные выводы, которые мы сделали: радикалы и экстремисты - это обычные люди и они поддаются корректирующему влиянию, будь то психологическая или теологическая коррекция, потому что в большинстве случаев это обманутые люди. Те, кто упорствует - это лидеры, у которых есть либо финансовый или другой интерес, поэтому таких необходимо изолировать”, - отметил г-н Киманов.

По его мнению, сегодня пришло время переходить к тесному международному взаимодействию для получения разносторонней многоплановой информации. “Нужно взаимодействие между госорганами и духовными иерархиями. Все это позволит создать необходимую контртеррористическую информационную волну, потому что нас сегодня обгоняют”, - сказал он.

Кроме этого, было предложено в этом направлении усилить сотрудничество с судебной экспертизой. По мнению экспертов, подобное взаимодействие поможет повысить качество экспертиз для того, чтобы понять механизм идеологической обработки, которая применяется экстремистскими организациями. Останавливаясь на законодательных нормах, было отмечено, что принятый в этом году новый Уголовный кодекс также даст свои результаты в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Так, главный научный сотрудник Института законодательства Министерства юстиции РК, доктор юридических наук, профессор Саттар РАХМЕТОВ сказал, что если в 1998 году в Уголовном кодексе было всего 2 статьи, касающиеся терроризма, то на сегодня помимо 233 статьи (акт терроризма) появилось еще пять.

“В новом Уголовном кодексе усилились санкции, почти во всех статьях есть конфискация имущества, хотя это не самая главная мера. Главное изменение касается общей части, которое направлено на усиление уголовно-правовых мер борьбы с терроризмом. Сам перечень террористических преступлений увеличен с 13 до 14. Появилась новая статья 171 (создание базы для подготовки наемников). В действующем кодексе только по двум статьям предусмотрено уголовное наказание с более раннего 14-летнего возраста, а в новом кодексе уголовная ответственность для лиц такого возраста наступает с 10”, - заключил г-н Рахметов.