“Сейчас у нас достаточно большое тюремное население, и это непосильный груз, который лежит на плечах налогоплательщиков: это те люди, которые могут работать, приносить пользу обществу, - сказала г-жа БЫЧКОВА. - “Ресоциализация осужденных” - процесс восстановления социального статуса осужденного как полноправного члена общества, возвращение его к самостоятельной жизни на основе норм права и общепринятых норм поведения”, - добавила она.
По ее словам, эти нормы разработаны и доработаны депутатами в рамках международных стандартов по возвращению экс-осужденным статуса полноправных членов общества. При этом особое внимание уделено вопросам их трудоустройства после отбывания наказания. “Если осужденный после того, как выйдет на свободу, будет иметь работу, минимальную сумму, которую он заработал, работая на предприятиях, учреждениях во время исполнения наказания, если будет определено, где он будет жить на свободе, и так далее, то, конечно, бывший осужденный быстрее социализируется и станет полноправным членом общества и, скорее всего, уже не вернется назад”, - считает депутат.
Одновременно, по ее мнению, необходимо как можно шире применять альтернативные меры наказания в виде общественных и исправительных работ. “Чем шире будет развернута соответствующая сеть, тем больше людей может обойтись без заключения, - отметила она. - Если мы говорим об общественных работах - это одна из сфер, которую нужно развивать. С одной стороны, это “бесплатные рабочие руки”, речь идет не только о том, чтобы подметать улицы, можно помогать старикам, можно применить руки этих людей в очистке лесов и водоемов”, - отметила г-жа Бычкова. Сегодня, по словам депутата, необходимо думать над тем, где и как правильно применить эти “бесплатные руки” и правильно организовать процесс. “Если эта служба будет развиваться, я думаю, это поможет решить ряд проблем в городах и, с другой стороны, сократить тюремное население. В ближайшее время мы намерены очень внимательно к этому вопросу отнестись и даже на законодательном уровне принять меры, которые будут направлены на развитие этих служб”,- подчеркнула она.
Г-жа Бычкова также затронула некоторые другие основные положения новой редакции Уголовно-исполнительного кодекса. В частности, она напомнила, что новый документ предусматривает совершенствование механизма исполнения наказания, прежде всего в виде лишения свободы по прогрессивной системе, которая предусматривает, что правовое положение осужденного меняется в зависимости от его поведения - либо в сторону расширения, либо ограничения объема прав. Так, могут устанавливаться различные условия содержания в колонии-поселении и тюрьме - строгие, обычные и облегченные. Здесь же определяются правила, согласно которым осужденный, прибывший в учреждение, начинает отбывать наказание в обычных условиях.
Помимо этого вводится более детальная классификация поведения лиц, отбывающих наказание, когда определенному институту прогрессивной системы должна соответствовать определенная степень поведения осужденного. Такой подход позволит стимулировать правопослушное поведение человека, отбывающего наказание. Кроме того, г-жа Бычкова особо отметила, что кодексом предусмотрено оказание содействия в получении социально-правовой помощи лицам, находящимся под административным надзором полиции. Помимо этого в проекте Уголовно-исполнительного кодекса целая глава посвящена камерному содержанию осужденных, являющемуся более прогрессивной системой по сравнению с содержанием заключенных в бараке.
“Речь идет о том, что более прогрессивная и щадящая система существует в условиях камерного содержания. Любой человек, конечно же, нуждается в том, чтобы какое-то время побыть наедине с собой”,- отметила г-жа Бычкова. Одновременно камерное содержание обеспечивает и большую безопасность заключенного. “В камере человек, по крайней мере ночью, остается в большей безопасности. Третье, когда в течение определенного времени человек изолирован, с ним, как показывает практика, работу, направленную на социализацию, проводить гораздо эффективней”, - резюмировала депутат.
