На алматинском форуме представители принимающей стороны рассказали о нюансах юридической деятельности в разных отраслях экономики. Так, Жумагельды ЕЛЮБАЕВ, управляющий правовой советник евразийского подразделения корпорации “Шеврон”, говорил о юридических особенностях реализации нефтегазовых проектов в Казахстане. Наша страна, отметил он, ратифицировала ряд международных нормативно-правовых актов, позволивших осваивать нефтегазовую отрасль и сферу недропользования - это Европейская энергетическая хартия и договор к ней, Горная хартия государств - участников СНГ, другие документы. Согласно принципам международного права каждое государство может эксплуатировать свои ресурсы в соответствии с собственным законодательством. Между тем все страны несут ответственность за то, чтобы развитие энергетической отрасли и сектора недропользования не наносило вреда соседям. Сегодня, когда идет активное освоение Каспийского шельфа, прикаспийские государства должны помнить об этом особенно хорошо.
“Важно принять и исполнять такие законы, которые обеспечили бы реализацию Энергетической хартии. Это позволит снять противоречия в национальных законодательствах. Кроме того, мы считаем важным принятие необходимых мер для транзита энергетических материалов и продуктов, создание условий для того, чтобы на рынок стран - участников договора приходили инвесторы”, - отметил г-н Елюбаев.
Эксперт посетовал на то, что Горная хартия, которую страны СНГ подписали в 1997 году, по сей день остается декларативной, несмотря на то, что по своему статусу аналогична Энергетической хартии. По его мнению, причины такой ситуации следует искать в том, что богатые энергетическими ресурсами страны Содружества взяли разный курс развития, проводят разрозненную инвестиционную политику, по-разному работают с международными корпорациями. Отличаются друг от друга и экономические реформы.
Виталий ВОДОЛАЗКИН, управляющий партнер компании “Саят Жолшы и партнеры”, озвучил статистику в области антимонопольного права. В прошлом году, отметил он, самые громкие антимонопольные расследования проходили на рынке нефтепродуктов, стройматериалов, острые дебаты шли вокруг тарифов на услуги роуминга, цен на продовольствие, Интернет и электричество. По итогам 2010 года, констатировал г-н Водолазкин, АЗК инициировало 149 расследований, 131 из которых завершилось, проведена проверка 255 субъектов рынка. По фактам ценового сговора, злоупотребления доминирующим положением к ответственности привлечено 59 компаний. “Это показывает, что далеко не каждое расследование завершается административным делом и штрафом. На досудебном уровне мы пытаемся доказать невиновность бизнесменов, и в 90% случаев удается не доводить антимонопольное расследование до суда. Но если дело все же переходит в суд, то там в большинстве случаев решение принимается в пользу государства”, - заметил спикер. По словам г-на Водолазкина, из всех антимонопольных расследований, инициированных АЗК в прошлом году, 30% проведено в сфере промышленности и сельского хозяйства, 24% - в топливно-энергетическом комплексе, 14% - в сфере транспорта и связи и 7% - в финансовом секторе.
Анна ШАТЕРНИКОВА
