Их критику вызывали многие положения законопроекта, но особенно некоторые из них. Например, предусматривающее предварительный контроль со стороны государственных органов за печатными и другими материалами религиозного назначения, ввозящимися в Казахстан или производимыми здесь. Авторы называют это вводом цензуры. Кроме того, их негодование вызвали требование иметь не менее 50 человек для регистрации религиозной общины, введение жесткой организационной структуры для религиозных объединений. По поводу последнего Нинель ФОКИНА, директор Алматинского Хельсинкского комитета, заявила, что ряд конфессий в принципе не смогут выполнить это условие из-за их культовых особенностей, ведь у разных церквей формы организации, диктуемые религиозными убеждениями, разные. Например, у адвентистов седьмого дня нет определенного центра, они фактически, говоря гражданским языком, работают в форме ассоциаций, в отличие от исламской или христианской церквей. А у свидетелей Иеговы в принципе нет священнослужителей.
- На примере принятия этого закона оттачивается механизм протаскивания государственных решений, которые влекут за собой далеко идущие последствия в обход Конституции, международных обязательств, законодательства, - заявила г-жа Фокина, предположив, что теперь стоит ожидать подобных мер в отношении неправительственных организаций.
Директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений ЖОВТИС считает, что принятие этого закона имеет отношение не только к религиозным объединениям. Оно означает, что Республика Казахстан "делает огромный шаг в сторону, противоположную своим обязательствам в рамках ОБСЕ и Международного пакта о гражданских правах, который был ратифицирован государством".
- То, что я увидел в этом законопроекте, не мог представить даже десять лет назад! Конституция РК четко говорит, что каждый имеет право на свободу совести, и это право не может быть ограничено ни в каких случаях. А теперь принимается закон, который предполагает полный государственный контроль за всеми, кто хочет реализовать свое право на свободу совести. Если это случится, то либо Казахстан не будет председательствовать в ОБСЕ, либо не станет самой Организации. Кроме того, в США существует закон о праве на свободу религии, при нарушении которого страна-партнер автоматически выпадает из режима наибольшего благоприятствования, - заявил он.
Тем не менее правозащитники считают, что с этим законом повторится известная история: после определенного "торга" он будет передан в Конституционный совет, который его "завернет". Необходимость бороться с тоталитарными сектами и другими потенциально опасными псевдорелигиозными объединениями правозащитники не оспаривают, но считают, что все необходимые для этого механизмы, в том числе и юридические, в Казахстане уже имеются. А вот идея принятия специального закона, регламентирующего религиозную жизнь, сомнительна в принципе - в большинстве стран мира таких законов нет, есть только конституционные нормы.
Ярослав РАЗУМОВ
