Что же даст присоединение к пакту гражданам республики? На этот вопрос ответил директор Международного бюро по правам человека Евгений ЖОВТИС. Ратификация, по его словам, означает, что страна дает своим гражданам право обращаться с индивидуальными жалобами в Международный комитет по правам человека. "Естественно, возникает вопрос - какой эффект имеет такое обращение и в каких случаях человек может обращаться? Это можно делать только по вопросам нарушений тех прав, которые перечислены в пакте. Кроме того, обратиться в комитет можно только после того, как уже были испробованы все национальные механизмы защиты, включая Верховный суд и Генеральную прокуратуру. И еще одно важнейшее условие: человек должен считать, что его права нарушены государством, а не кем-то другим,"- пояснил г-н Жовтис.

Решения Комитета по правам человека, естественно, не имеют обязательного характера, а лишь рекомендательный. "Но они будут иметь сильное моральное значение",- подчеркнул правозащитник. Он также уверен, что обязательно будет наличествовать и некий политический эффект. Если Казахстан ратифицирует этот протокол, то останется разработать механизм, позволяющий его гражданам обращаться в международные структуры с жалобой на то, что их права нарушены.

Г-н Жовтис привел цифры аналогичных обращений со стороны граждан России, уже ратифицировавшей данные документы. Рассмотрение подавляющего большинства из них было проиграно государством. "Представляете, какая это оценка российского правосудия, которое не обеспечило защиты прав граждан",- заметил правозащитник. (Тем менее вероятна, на взгляд ряда экспертов, возможность ратификации этих международных соглашений Казахстаном).

По мнению г-на Жовтиса, для Казахстана "в интересах всего общества" будет присоединиться к международному протоколу, дающему гражданам право обращаться за защитой к международным институтам. "Думаю, никто против этого в стране не будет, может быть, только те граждане, которые считают, что не надо "выносить сор из избы". Никаких препятствий законодательного плана к тому, чтобы принять такое решение, у нас нет. Это только вопрос политической воли. Информационная кампания, которую готово начать ОМПК, направлена на то, чтобы создать понимание в обществе важности ратификации документа и появления процедуры и механизмов, которые можно будет использовать, чтобы защитить свои права",- подчеркнул правозащитник.

Вторая тема, поднятая на пресс-конференции, касалась проблемы смертной казни и ее решения через присоединение к соответствующему международному протоколу. Те поправки на этот счет, которые были внесены в Конституцию РК, недостаточны, так как по существу не упраздняют смертную казнь. "Они отменяют казнь де-факто, но де-юре она продолжает оставаться",- заметил г-н Жовтис. При этом он упомянул, что в казахстанском обществе по-прежнему есть разные мнения на счет целесообразности отмены высшей меры.

Ярослав РАЗУМОВ