Казахстанская ассоциация IT-компаний совместно с комитетом по правам интеллектуальной собственности Минюста РК и Ассоциацией финансистов на этой неделе провели круглый стол на тему “Актуальные вопросы защиты прав интеллектуальной собственности в финансовом секторе РК”. В семинаре помимо представителей финансового сектора приняли участие также разработчики программного обеспечения казахстанских компаний. Как отметила заместитель председателя комитета по правам интеллектуальной собственности Минюста Нургайша САХИПОВА, подобные мероприятия проводятся для выявления реального положения дел в области охраны авторских прав на программное обеспечение, его усовершенствования, в том числе через проработку рекомендаций по внесению изменений в действующее законодательство.
Участники семинара считают, что в Казахстане, как и во всем мире, будет актуализироваться вопрос интеллектуальной собственности по отношению к финансовой и другим сферам экономики. Подчеркнув, что в Казахстане придается огромное значение объектам интеллектуальной собственности и их адекватной охране, а программы для ЭВМ уже отнесены к объектам авторского права и охраняются таким же образом, как, к примеру, произведения литературы, искусства, г-жа Сахипова предложила участникам семинара высказывать все замечания и предложения по совершенствованию законодательной базы. “Ждем от вас предложений, чтобы создать такие условия, при которых вам было бы вольготно действовать на этом рынке, учитывая интересы тех, с кем вам придется взаимодействовать, не нарушая их права”. Между тем казахстанское законодательство в этой сфере постоянно совершенствуется. В 2005 году были внесены изменения в 11 законов по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности. “И в течение года мы убедились - эти изменения настолько эффективны, что резко повысилось количество возбужденных уголовных дел, в том числе и в сфере использования программ для ЭВМ”, - сообщила г-жа Сахипова. Национальное законодательство предусматривает уголовную, административную ответственность за нарушение прав интеллектуальной собственности. В последнее время Министерством внутренних дел, органами финполиции возбуждаются дела по нарушениям прав владельцев на программное обеспечение, чего раньше не было. Тем не менее представитель Минюста считает, что не все возможности, заложенные в законодательстве, эффективно реализуются на практике. “Хотя количество рассматриваемых в судах дел, связанных с нарушениями прав в этой области, из года в год увеличивается, тем не менее до сих пор процент их незначителен. И причиной этого является низкий уровень осведомленности о своих правах в сфере интеллектуальной собственности”, - уверена она. В связи с этим г-жа Сахипова призвала к совместной разработке нормативно-правовых актов и борьбе с правонарушителями.
Заместитель директора РГП “Банковское сервисное бюро НБРК” Игорь МАКАРОВ сообщил, что зачастую приходится сталкиваться с нарушениями прав в связи с применением Закона о госзакупках. В том случае, если программный продукт разрабатывается по заказу госпредприятия, а в последующем требуется усовершенствование программного продукта, госпредприятие не имеет права закупать его у автора-разработчика, а вынуждено объявлять тендер. “И не факт, что кто-либо посторонний не предложит более дешевые услуги и выиграет тендер”, - пояснил г-н Макаров. Г-жа Сахипова на это отреагировала сообщением, что уже в начале 2008 года предполагается внести изменения в законы, которые регулируют вопросы авторского права. “Если будет необходимость, будут предлагаться поправки и в Закон о госзакупках, который уже пообещал изменить новый Премьер-Министр”, - сказала она. Однако, по мнению профессора Толеша КАУДЫРОВА, этого делать не следует, потому что Закон о госзакупках вопросы авторского права не затрагивает. Проблему, о которой упоминалось в ходе дискуссии, по его оценке, можно вполне разрешить в рамках гражданско-правового договора.
Острая дискуссия возникла и по поводу того, следует ли вообще программное обеспечение рассматривать как объект авторского права. По мнению президента компании “ПлюсМикро” Дмитрия ГУСАКА, программа для ЭВМ - “не произведение искусства и не может быть предметом авторского права, как это записано в законе, она должна рассматриваться совсем по-другому”. К примеру, во многих странах она отнесена к патентному праву, в других это просто сложное изделие, результат труда многочисленных коллективов, как, например, самолет. Поэтому г-н Гусак считает, что вполне можно в Законе об информатизации предусмотреть соответствующую норму, где можно было бы регистрировать права на программное обеспечение.
По этому поводу зампред комитета по правам интеллектуальной собственности отметила, что вопрос о том, куда же отнести права на программное обеспечение, дискутировался в течение нескольких десятилетий. В итоге пришли к выводу, что эффективнее охранять их Законом об авторском праве. Хотя 3 года назад предлагалось разработать специальный закон о программном обеспечении, тогда отказались от этого пути. “Но если мнения изменились, можно обсудить этот вопрос”, - предложила она.
Ирина БЕКТИЯРОВА
