- Сначала вопрос, на первый взгляд достаточно общего плана, однако без него вряд ли можно четко представить все процессы, связанные с акцией по легализации. Насколько она действительно важна с экономической точки зрения? Что даст легализация стране?

- Я бы начал отвечать на этот вопрос с того, что подъем экономики на сегодняшний день во многом облегчает основные задачи налоговых органов по сбору налогов. Все-таки тот объем их поступлений, который идет сейчас, не сравним с тем, что было буквально четыре-пять лет назад. Во многом задача налоговых органов по обеспечению максимального сбора причитающихся налогов в данное время смещается в сторону улучшения администрирования их собираемости и улучшения качества оказываемых при этом услуг. Тем не менее идея и процесс легализации и на сегодняшний день для налоговых органов имеют очень важное значение. Мы понимаем, как никто другой, что от результатов легализации, от того, насколько эффективно будет проведена эта акция, будет зависеть очень многое в части увеличения прироста доходной базы государственного бюджета в последующие годы. Ведь понятно, что легализованное сегодня имущество и денежные средства будут вовлечены в легальный оборот, будут работать на легальную экономику и соответственно идти на расширение налогооблагаемого поля, в конечном итоге приводя к увеличению поступлений в виде налогов. Будь то имущество в виде недвижимости, будь то денежные средства - так или иначе, это вовлечение огромных масс активов в легальный оборот. 

- В некоторых СМИ со ссылкой на представителей бизнеса, отдельных экспертов говорилось о недостаточности информационной и разъяснительной работы среди населения по поводу этой акции. Как вы оцените такие замечания?

- Я категорически  с этим не согласен. Налоговые органы буквально ежедневно занимаются разъяснением норм акции по легализации. Нами круглосуточно ведется реклама проводимой государством акции на Led-дисплеях на улицах города, дано порядка 46 интервью на теле- и радиоканалах, проведено 16 семинаров и совещаний, 15 круглых столов с ассоциациями и общественными объединениями, принимали участие в 8 аналитических программах, опубликовано более 70 статей в СМИ.

Мы не устаем всеми возможными средствами доводить до сведения населения то, что данная акция направлена на реализацию возможности людям жить, как бы начав с "чистого листа". То есть не вступая в противоречие с действующим законодательством, одним словом, спокойно спать, не боясь быть привлеченным к уголовной ответственности по статье 221 Уголовного кодекса РК за уклонение от уплаты налогов. Любой здравомыслящий человек должен понимать, что, воспользовавшись этой акцией, он гарантирует себе в дальнейшем, что к нему со стороны государства претензий не будет.

- Как вы оцениваете на данный момент ход акции? Насколько сегодня можно говорить о ее успешности?

- Как известно, Президентом Республики 26 марта этого года был подписан закон, в соответствии с которым срок окончания акции по легализации был еще раз продлен, на этот раз  до 1 августа. Кроме того, этим же законом была введена дополнительная статья, согласно которой лица, занимающие государственную должность и легализовавшие имущество, освобождаются от дисциплинарной ответственности за совершение деяний, указанных в пункте 5 девятой статьи Закона о борьбе с коррупцией, то есть за то, что своевременно не отразили в декларациях какое-либо имущество. Продление срока действия закона как мы считаем, принесет хороший эффект. До марта месяца объем и темпы легализации имущества были не столь значительны. У нас в обществе сильна в подобных ситуациях психология "плохого студента", который начинает "шевелиться", только когда к концу подходит установленный срок. И здесь так же - основная масса легализации "пошла" только в последние два месяца. На сегодня только по Алматы поступило сборов за легализацию имущества Т7 млрд 207 млн или 65 процентов от общего объема поступлений по республике. Исходя из того, что это равняется 10% от общей массы легализованного имущества, несложно подсчитать, что объем легализованного  по городу Алматы имущества составляет более Т72 млрд. Чисто денежных средств в этой общей массе легализовано Т67,5 млрд. Различных транспортных средств по 378 заявлениям легализовано на сумму Т31 млн. Имущества, оформленного на ненадлежащее лицо, - 21 заявление на сумму Т778 млн. Девять заявлений подано на легализацию недвижимого имущества, находящегося за границей, на общую сумму в Т137,6 млн.

Мы полагаем, что весь этот объем - еще незначительная часть от общего итогового объема легализации имущества. Представьте, насколько в итоге увеличится налоговая база на будущие годы. Понятно, что, легализовав сегодня по минимальной стоимости, допустим, жилое помещение, в будущем гражданин уже будет уплачивать с него налоги по той стоимости, которая будет определена уполномоченным органом. И тогда это будет уже реальная стоимость, оцененная в целях налогообложения, а не такая, как сегодня, когда льготно закон предоставляет право самому гражданину или юридическому лицу производить оценку легализуемого имущества.    

- Насколько явствует из закона, есть часть недвижимости, которая не подлежит регистрации?

- Да. С момента начала акции представители налоговых органов города Алматы обошли более 58 тыс. незарегистрированных объектов недвижимости. И нельзя сказать, что все они подряд подлежат легализации. Многие из них оказались комнатами в общежитиях, которые по тем или иным причинам не подлежат легализации. Определенную долю составляют помещения, не отвечающие сейсмическим нормам или находящиеся на красной линии.

- В законе о легализации существует понятие "ненадлежащее лицо". Освобождается ли оно от ответственности после акта легализации?

- Однозначно да. А в чем вина этого человека? Акция по легализации и преследует цель амнистировать все те действия, которые были направлены на сокрытие доходов от легального оборота.

- При легализации имущества взимается 10%-ный сбор с его стоимости. Не будут ли после этого начисляться те налоги, которые не уплачивались с имущества за то время, что оно было "в тени"?

-  Нет. Даже более того: сам 10%-ный сбор не будет взиматься в том случае, если до легализации на это имущество в законном порядке уплачивались налоги за предыдущие годы. То есть, например, квартира с неоформленным в Центре регистрации недвижимости правом собственности, однако квартиросъемщик, являясь фактически ее владельцем все предыдущие годы, добровольно встал на учет и исправно платил причитающиеся с нее налоги. Естественно, что никаких дополнительных налогов с него взимать государство после ее легализации не будет. И он даже освобождается от уплаты этого 10%-ного сбора. Что касается вновь появившегося имущества, то какие-либо налоги по сроку исковой давности на него начисляться не будут.   

Воспользуюсь случаем еще раз напомнить гражданам, что в отношении легализации денежных средств физическим лицам никаких заявлений  никуда подавать не надо:  фактом легализации признается уплата в банках второго уровня на соответствующий код бюджетной классификации 10%-ного сбора за легализацию имущества. Наличие на руках у гражданина квитанции или платежного поручения об уплате сбора за легализацию означает, что данное физическое лицо легализовало средства и оно амнистировано по закону.

- На ваш взгляд, последнее продление сроков действия легализации является окончательным или же с учетом такого объективного в общем-то фактора, как "студенческий менталитет" наших граждан, она может быть продлена еще?

- Знаете, в других странах распространена практика по проведению таких акций в течение полугода, ну - года. Поэтому, на мой взгляд, у нас был дан достаточно большой срок для того, чтобы воспользоваться акцией. Более года! Думаю, что самый ленивый предприниматель наверняка не сможет упрекнуть государство в том, что ему не хватило времени.

Хотел бы в заключение сказать, что налоговые органы призывают население еще раз внимательно изучить этот закон и отнестись к нему неравнодушно. Государство не зря дает шанс амнистировать те доходы, которые в свое время были сокрыты от легального оборота. Те, кто не воспользуются этой акцией, могут глубоко пожалеть об этом в будущем, когда им необходимо будет совершать какие-либо легальные сделки со своим нелегализованным имуществом, а правоохранительные органы уже будут непреклонно принципиальны в разбирательствах по поводу источника происхождения этих средств.

Ярослав РАЗУМОВ