Проблема нелегальных мигрантов в новом году по сравнению с прошлым не только не ослабла, но явно нарастает. Этот вывод можно сделать, в частности, из обнародованной на этой неделе статистики задержаний мигрантов, полученной в ходе оперативно-следственного мероприятия “Правопорядок”, проведенного на днях Управлением миграционной полиции департамента внутренних дел (ДВД) Алматы. Об этом же говорят и итоги работы этого подразделения ДВД за неполные два месяца 2007 года. Так, комментируя по нашей просьбе вопрос - как отразилась на динамике нелегальной миграции акция по их легализации, инициированная в прошлом году, заместитель начальника управления миграционной полиции майор Марат КИЗИМБАЕВ заявил:
- Оценить ее воздействие в целом на эти процессы нам сложно, но за истекший период этого года мы уже выявили на 150% нелегалов больше, чем за аналогичный период 2006 года.
На этот факт стоит обратить внимание, как и на еще один: среди нелегалов из стран дальнего зарубежья, по словам полицейских, доминируют не китайцы, как принято считать в казахстанском обществе, а турки. Учитывая профессиональную специфику граждан Турции на нашем рынке рабочей силы - сосредоточение их в строительном секторе - можно в очередной раз сделать предположение о том, что нелегальную миграцию в Казахстан снизить административными мерами вряд ли будет легко. Во всяком случае, пока существует нынешняя динамика в строительной сфере, стимулирующая приток нелегалов. Очевидно, за этим видна и проблема качества наших строителей, и столкновение вокруг нее интересов строительных компаний и государственной политики по регулированию доступа иностранцев на этот сектор рынка труда. Вспоминается в связи с этим, как эта проблема поднималась на недавнем круглом столе, проведенном Европейской бизнес-ассоциацией Казахстана (ЕВРОБАК) по вопросам привлечения иностранных инвестиций в строительный сектор Алматы. Эксперты тогда говорили и о недостатке высококвалифицированной рабочей силы, и о том, что компании сталкиваются с большими проблемами при получении въездных виз иностранным рабочим (пожалуйста, Панорама №3).
Хотя в ходе операции “Правопорядок” за несколько дней сотрудники миграционной полиции выявили, насколько можно было понять из пресс-релиза, лишь один факт привлечения иностранной рабочей силы без соответствующего разрешения уполномоченного органа. Видимо, динамика в решении этой проблемы все же есть. Почему же тогда не снижается количество выловленных нелегалов?
Другим фактором, если и не стимулирующим напрямую, то, во всяком случае, способствующим нелегальной миграции в Казахстан, является состояние наших границ с соседними странами СНГ. На брифинге, устроенном Управлением миграционной полиции по итогам операции “Правопорядок”, в частности, рассказывалась история нелегала из Китая, который без визы проник в Казахстан через Киргизию, приехав в Алматы… на такси. Не берясь оценивать состояние контроля на китайско-киргизской границе, вспомним, что на казахстанско-киргизской он систематически осуществляется, по сути, только на официальных погранпереходах.
Факт, который не только не вызывает удивления, но совершенно укладывается в ранее делавшиеся специалистами прогнозы миграционных процессов, в которые вовлечен Казахстан, это преобладание среди выявленных мигрантов из стран СНГ граждан Узбекистана. По словам г-на Кизимбаева, из 295 граждан СНГ, водворенных в результате операции “Правопорядок” в приемник-распределитель, их - 189. Ими же, по данным полиции, совершается и основная часть правонарушений. Демографический потенциал соседней страны позволяет говорить о том, что эта тенденция будет постоянно нарастать.
Ярослав РАЗУМОВ
