Так, сенаторы в двух чтениях приняли поправки в законодательство по вопросам организации и проведения международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 в Астане. Документ направлен на законодательное регулирование вопросов создания благоприятных условий для организации и проведения выставки, привлечения инвестиций в строительство соответствующей инфраструктуры, обеспечения безопасности посетителей и участников выставки, внедрения новых инновационных технологий, развития туристской отрасли и привлечения инвестиций в экономику Казахстана.
Приняты и поправки по совершенствованию бюджетного законодательства. Они направлены на реализацию Концепции новой бюджетной политики, а также Концепции совершенствования Системы государственного планирования, ориентированной на результаты. Во втором, окончательном чтении также был принят закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения”. Документом предусмотрено введение повышенных налоговых ставок на земли, которые не осваиваются в течение определенного периода после их предоставления. Кроме того, в нем содержатся нормы по повышению налогов на имущество физических лиц, транспортные средства и ставок акцизов.
Главными же стали два бюджетных закона. Сенат рассмотрел и корректировки в республиканский бюджет 2013 года и проект республиканского бюджета на 2014 - 2016 годы. По уточнениям бюджета текущего года у депутатов вопросов практически не возникло. Министр же заверил, что “уточненный прогноз социально-экономического развития страны, изменения в который были внесены при первом уточнении весной, в целом будет реализован в заданных параметрах с небольшими корректировками”.
Напомним, что вносимыми корректировками уменьшается дефицит республиканского бюджета с Т870,6 млрд до Т790,6 млрд, или на Т80 млрд (0,2% к ВВП). Доходы республиканского бюджета без учета трансфертов в 2013 году оцениваются в объеме Т3608,3 млрд, что на Т20 млрд выше утвержденного плана. Уточнение прогноза по доходам произведено на основе поступления доходов за 9 месяцев 2013 года и скорректированного макропрогноза на 2013 год. Размер гарантированного трансферта из Национального фонда сохраняется на утвержденном уровне. Расходы бюджета будут снижены на Т65,6 млрд до Т6,033 трлн, в том числе за счет экономии в сфере госзакупок и ожидаемого недоосвоения бюджетных средств (Т118,2 млрд).
В связи с увеличением прогноза цены на нефть поступления от нефтяного сектора в Национальный фонд увеличатся на Т407,3 млрд и всего составят Т3,4 трлн. Номинальный объем ВВП в 2013 году, по уточненным прогнозам, составит Т34 444,3 млрд, что выше одобренного в мае показателя на Т153,3 млрд тенге. В целом прирост ВВП в 2013 году прогнозируется на запланированном 6-процентном уровне. Параметры инфляции сохраняются в ранее прогнозируемом коридоре 6 - 8% на конец текущего года.
Корректировки в республиканский бюджет 2013 года сенаторы утвердили. Проект же республиканского бюджета на 2014 - 2016 годы пока остается в парламенте - сенаторы внесли в него ряд своих предложений. В частности, ряд поправок депутатов касается проектов в сферах образования и здравоохранения. Кроме того, предусматривается финансирование строительства второй очереди линии метрополитена в Алматы, реконструкции взлетно-посадочных полос аэропортов в Уральске и Петропавловске, ремонта автомобильных дорог в Западном Казахстане. Вместе с тем поддержано увеличение расходов на капитальный ремонт домов по программе модернизации ЖКХ и ряд направлений программ “Развитие моногородов на 2012 - 2020 годы” и “Дорожная карта бизнеса-2020”. В целом на реализацию предложений сенаторов дополнительно распределены в 2014 году Т51,3 млрд, в 2015 году - Т12 млрд, в 2016 году - Т6,2 млрд. Эти средства изысканы: в 2014 году за счет уменьшения объема резерва правительства на Т18,3 млрд и расходов на обслуживание правительственного долга на Т20 млрд, а также за счет увеличения поступлений в бюджет на Т13 млрд за счет сумм, предполагаемых к взысканию в доход государства по актам прокурорского надзора в социально-экономической сфере. В 2015 и 2016 годах - за счет сокращения расходов на новые инициативы на сумму Т12 млрд и Т6,2 млрд соответственно. Законопроект с внесенными поправками направлен в мажилис - согласно законотворческой процедуре, с предложениями сената должны согласиться и мажилисмены.
Обсуждая проект бюджета, сенаторы обозначили немало социальных проблем, таких как необходимость завершения строительства объектов здравоохранения в Астане, других городах страны, строительства новых школ и детских садов, и даже поинтересовались личными вопросами. Так, сенатор Нурлан ОРАЗАЛИН отметил, что глава МЭБП начал очень хорошо говорить на государственном языке, и поинтересовался, каких классиков казахской литературы министр читает на досуге.
Глава Минэкономики, если и был удивлен вопросом, то виду не подал. Заверив депутата, что и министры “растут и развиваются”, он признался, что именно казахская классика у него занимает первые места на книжных полках. “В каждом народе литература имеет важное значение. Мы знаем Абая Кунанбаева, Мухтара Ауэзова. Конечно, у нас дома присутствуют труды выдающихся литературоведов нашей страны”, - ответил г-н Досаев.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
