Народный никак не прокомментировал, с чем связаны внесенные изменения в постановление, отметив, что “С 5 августа Народный банк работает в обычном режиме и осуществляет все банковские операции, включая операции с наличной иностранной валютой”. 

Наиболее очевидным мотивом, почему для банка было сделано исключение, являются размеры этого финансового института и его широкая филиальная сеть в регионах. В ситуации напряжения на валютном рынке, уменьшение количества альтернатив в “глубинке”, связанных с возможностью обмена валюты, могли стать дополнительным раздражителем, не нужным в этой ситуации.

Регулятор, однако, не сделал каких-либо комментариев относительно того, почему подходы к банкам оказались подчеркнуто разными. Согласно интерпретациям, появившимся в СМИ, отмена ограничений для Народного банка стала результатом его лоббизма и, возможно, отсутствия у промолчавшего в нехарактерной для себя манере регулятора желания противостоять этому давлению.

Невозможно предположить, насколько нарисованная в рамках этих интерпретаций картина соответствует действительности. Но сам по себе поиск за регуляторными решениями возможностей наказания банков и возможностей тех или иных акционеров пролоббировать выгодные решения, является симптоматичным. Регулирование в финансовом секторе нормально работает только в случае, если принимаемые решения не воспринимаются как предвзятость или продолжение дискуссий о путях развития финансового сектора “регуляторными средствами”. Странным выглядит и то, что, с учетом вынесенных весной санкций, такое большое количество крупных и разных по подходам к бизнесу банков, у которых всегда очень скрупулезно выстроены все процедуры, были привлечены в рамках закона об отмывании. Похоже, в существующей реальности у любого крупного института при желании можно найти нарушения и наложить достаточно значимые санкции в виде месяца без обмена наличной валюты.

Евразийский банк ограничился упоминанием на своем сайте о том что: “согласно Постановлению Правления Национального банка Республики Казахстан (№163 от 26.07.2013 г.) АО “Евразийский банк” уведомляет о временном приостановлении обменных операций с наличной иностранной валютой с 31 июля 2013 г. Проведение обменных операций с наличной иностранной валютой будет возобновлено 31 августа 2013 г. В течение этого периода обменные операции могут осуществляться через текущие счета путем конвертации денег между Вашими счетами”.

На сайте Ситибанк Казахстан не появилось каких-либо упоминаний о вынесенной санкции.