Китайский дракон или индийский слон
Напомним, что в ноябре прошлого года американская компания ConocoPhillips сообщила о намерении продать свою долю в размере 8,4% в таком “козырном” проекте Казахстана, как месторождение Кашаган. Причем, заявляя о своем решении, руководство ConocoPhillips сообщило, что уже договорилась о продаже своей доли “дочке” индийской нефтяной госкомпании ONGC, отвечающей за международные проекты - ONGC Videsh Limited.
Стоимость этой сделки оценивалась в $5,5 млрд. Однако по казахстанским законам сделке предстояло получить одобрение казахстанских властей, так как по закону наша республика имеет приоритетное право на покупку этой доли.
Уже тогда эксперты высказали предположение, что основная конкуренция за долю ConocoPhillips в проекте освоения Кашагана в Казахстане развернется между двумя самыми ненасытными энергопотребителями в мире - Индией и Китаем, которые и ранее никогда не скрывали своих намерений относительно покупки новых нефтегазовых активов по всему свету. Чем ближе был срок принятия решения, тем больше экспертов высказывали мнения в пользу Китая. В нефтегазовых кругах республики поначалу даже заключали пари, кто же войдет в Кашаганский проект: индийский слон или китайский дракон.
Все высказываемые в последние два месяца гипотезы и предположения не подкреплялись официальными заявлениями. Но на прошлой неделе в рамках международной конференции “Развитие Каспийского шельфа” заместитель исполнительного директора Международного энергетического агентства (IEA), бывший посол США в Казахстане Ричард Джонс прозрачно намекнул, что реальным претендентом на вхождение в Кашаган может стать Китай, а не Индия.
“И Китай, и Индия нуждаются в нефти, им нужно обеспечить стабильные поставки углеводородов. Пока Китай более успешен в Казахстане. Я могу предполагать, что Пекин готов заплатить дополнительную сумму за долю ConocoPhillips в Кашагане. Посмотрим, что предложит в свою очередь индийская компания”, - заявил г-н Джонс и добавил:
“Сегодня ситуация вокруг продажи доли ConocoPhillips такова, что выиграет тот, кто готов предложить больше. Исходя из моего опыта, Китай, скорее всего, захочет заплатить больше за те нефтегазовые активы, которые расположены почти у него под боком, то есть в Казахстане”.
Понятно, что люди, занимающие такой пост, как Ричард Джонс, обладают более точной информацией. Отчасти его слова позже получили подтверждение источников, как в нефтегазовых кругах, так и в Министерстве нефти и газа РК.
“Китай готов заплатить за продаваемую долю американской компании ConocoPhillips в проекте освоения Кашагана цену, почти в три раза выше заявленной. Речь идет о сумме, равной долгу Казахстана Китаю, то есть примерно о $15 млрд”, - сообщил в интервью Панораме анонимный источник, знакомый с ходом переговорного процесса по данному вопросу.
Кроме этого, как стало известно, в нефтегазовых кругах имеется информация о том, что в качестве дополнительного бонуса Китай предложил Казахстану свободный доступ к китайскому порту Хайлугань с прямым выходом в Тихий океан. И еще: две западные компании - Shell и ENI, являющиеся акционерами международного консорциума NCOC, ведут переговоры о поставках будущей кашаганской нефти на рынок Китая, а именно на НПЗ в Сычуани.
Понятно, что при таком раскладе и таких условиях, индийскому слону трудно будет победить китайского дракона. Как уже писала Панорама, по мнению российского эксперта по Центральной Азии Игоря Ивахненко, у Пекина шансов больше, чем у Дели. По его мнению, Казахстану на фоне снижения цен на нефть скоро вновь понадобятся кредиты, “которые, как и ранее, будет готов дать Пекин”. “Индия до сих пор не дала ничего существенного Казахстану и вряд ли даст, поэтому у Пекина больше шансов на эту покупку, нежели у Дели”, - подчеркнул г-н Ивахненко.
Цель Поднебесной - войти на шельф Каспия
Напомним, что на казахстанский энергетический рынок Казахстана Китай пришел после подписания 24 сентября 1997 года межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области нефти и газа между двумя странами. Кроме этого, было подписано Генеральное соглашение между Министерством энергетики и минеральных ресурсов Казахстана и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (СNРС) о проектах по разработке месторождений в Казахстане и строительству нефтепровода из Казахстана в Китай.
О том, что Китай давно вынашивал планы по вхождению в нефтегазовые проекты на шельфе Каспия, еще в 2009 году сообщил в интервью нашему корреспонденту Чэн Гопин, занимавший на тот момент пост Чрезвычайного и Полномочного Посла Китая в Астане. На вопрос о том, есть ли у Китая планы по приобретению месторождений на шельфе, он ответил: “У Китая есть инвестиционный план относительно Каспийского шельфа. Ведь здесь много неизведанных месторождений. И сейчас этот план на стадии обсуждения между двумя сторонами. Я не могу дать подробностей, так как пока идет его согласование. Одно лишь могу сказать, что это действительно очень крупный проект”.
То есть планы по вхождению в проекты на шельфе Каспия Поднебесная вынашивала еще пять лет тому назад. При этом Чэн Гопин пояснил смысл политики, которую использует Национальная нефтегазовая компания Китая - CNPC в Казахстане. Отвечая на вопрос: “Почему китайская компания сначала приобретает несколько нефтяных компаний в Казахстане, а затем переуступает часть выкупленных акций “КазМунайГазу”?, он сказал тогда следующее:
“Да, CNPC сначала покупает, а потом передает часть акций казахстанской стороне. Такова наша политика в Казахстане. Ее цель заключается в том, чтобы обе стороны получили свое развитие на основе обоюдного выигрыша. Мы стремимся к тому, чтобы из этого взаимодействия каждая из сторон могла извлечь реальную выгоду. И с тех пор, как CNPC пришла в Казахстан, она поддерживает тесный контакт со своим главным партнером - национальной компанией Казахстана “КазМунайГаз”.
Не секрет, что год от года потребности Китая в энергоресурсах растут. Так, по некоторым данным, в 2008 году импорт нефти в КНР составил около 200 миллионов тонн. В 2009 году этот показатель вырос до 300 миллионов тонн. Согласно прогнозам, к 2020 году эта цифра может вырасти до 500 миллионов тонн нефти в год.
Ты - мне, я - тебе
Стратегия, которую описал китайский дипломат, скорей всего, была предложена Казахстану и на этот раз. Понятно, что она была несколько видоизменена, но суть осталась прежней. Как стало известно Панораме из источников в тех же нефтегазовых кругах, Казахстан намерен сам приобрести продаваемую долю американской компании ConocoPhillips в проекте “Кашаган”. Возникает вполне логичный вопрос, каким образом и на какие средства?
“Казахстан сам купит долю американской компании ConocoPhillips в проекте “Кашаган”, которая, как известно, составляет 8,4%. Но при этом продаст 8,4% Китаю из своей доли в размере 16,81%. В результате Китай получит долю в 8,4%, а Казахстан сохранит свои 16,81%. Такова схема будущей сделки”, - пояснил источник.
По его словам, всю эту схему взаимной перепродажи пакетов акций будет проплачивать Китай, отсюда и выходит такая сумма, которая почти в три раза превышает ранее заявленную в $5,5 миллиарда.
“Как видите, Китай “за ценой не постоит” и готов проплатить фактически покупку 16,81% акций в проекте “Кашаган”. То есть заплатит и за Казахстан, и за себя. Формальности соблюдены: Казахстан сохраняет право первым выкупить долю ConocoPhillips, а уж кому он захочет продать половину своей ранее имевшейся доли, это уже его личное хозяйское дело”, - резюмировал собеседник.
Напомним, что в конце апреля текущего года министр нефти и газа Казахстана Сауат Мынбаев, отвечая на вопросы журналистов, сообщил следующее:
“Казахстан еще не принял решения, кому продать долю ConocoPhillips , но вероятность (продажи именно китайской компании. - Прим. автора) такая есть. Китайская сторона, понятно, проявляет интерес, но мы свою позицию пытаемся еще определить “, - сказал тогда Мынбаев.
При этом глава Миннефти республики отказался назвать, кто именно в Китае проявляет интерес к доле в Кашагане, сказав, что “переговоры ни с кем не ведутся”.
Напомним, что в настоящее время в Казахстане работают такие китайские компании, как CNPC, SINOPEC и CITIC. По данным посольства Китайской Народной Республики в Астане, сегодня треть всей прибыли, получаемой Казахстаном от нефтегазовой отрасли, приходится именно на китайские нефтяные компании.
“Китайская сторона давно недобирает те запланированные объемы нефти, которые предполагалось транспортировать в Китай, она пытается каким-то образом эти объемы нарастить, возможно, за счет приобретения доли в Кашагане”, - пояснил Мынбаев.
И подчеркнул, что у Казахстана есть “масса встречных условий”. О том, какие именно это условия, министр распространяться не стал, заметив, что окончательного решения пока нет.
Говоря по просьбе журналистов о том, как же отнесутся к покупке доли Китаем другие акционеры, Мынбаев сказал, что “остальные акционеры официальные позиции не озвучили, но, я так понимаю, им все равно”.
Справка: Кашаган - крупное нефтегазовое месторождение в Казахстане, расположенное на севере Каспийского моря. Геологические запасы оцениваются в 4,8 миллиарда тонн нефти. Общие нефтяные запасы составляют 38 миллиардов баррелей, или 6 миллиардов тонн, из них извлекаемые - около 10 миллиардов баррелей. В Кашагане есть крупные запасы природного газа - более 1 триллиона кубометров.
Кульпаш КОНЫРОВА,
Астана