Правовой медиацентр информирует, что с начала 2013 года СМИ получили в рамках госзаказа более Т48 млн. Пока не выбран победитель в конкурсах на сумму Т31 млн.
Следует отметить, что отношение к госзаказу среди участников рынка неоднозначное. Одни считают, что финансирование от государства влияет на объективность журналистов. Другие же, видимо, не имея ничего против необъективности, подчеркивают, что для многих СМИ госзаказ - единственный способ выжить. Особенно актуально это стало во время кризиса, когда значительно снизились поступления от рекламодателей.
Так, журналист Вячеслав Абрамов, будучи главой представительства международной организации Freedom House в Казахстане, говорил, что государство является главным игроком на медийном рынке (пожалуйста, Панорама, №47 за 2011 год). По его информации, до 70% СМИ “сидят на игле” госзаказа. При этом эксперт пришел к выводу, что власть не воспринимает СМИ всерьез, не опасается критики, поскольку имеет возможность регулировать прессу через госзаказ и через собственников, которые входят в “околоэлитную группу”.
Г-н Абрамов выражал мнение, что необходимо ввести общественный контроль над системой госзаказа в информационной сфере.
В свою очередь на тот момент креативный директор телеканала “Хабар” Ержан Сулейменов отмечал, что государственные деньги позволяют инвестировать в качественный контент и повышать профессиональный уровень создаваемых передач.
В 2010 году госзаказ стал одной из основных тем проходившего в Алматы медиа-курултая. Тогда эксперты делились выводами о том, что медиа соревнуются между собой прежде всего в получении финансирования от государства, на втором месте стоят ресурсы рекламодателей и только на третьем - лояльность потребителя.
Политик Алихан Байменов тогда выразил мнение, что объемы госзаказа нужно постепенно сокращать, а приоритетные темы, которые должны освещаться в СМИ и оплачиваться из госбюджета, необходимо обсуждать публично и утверждать в парламенте.
Также в ходе курултая говорили, что госзаказ необходим для освещения некоммерческих, неинтересных рекламодателю, но важных для общества тем, таких как развитие государственного языка, продвижение казахской культуры, экология, забота о детях.
Эксперты неоднократно подчеркивали, что проблема не столько в самом госзаказе, сколько в непрозрачности, отсутствии информации о том, сколько денег какое СМИ получило и какие именно материалы размещены за деньги.
Исследование, которое проводил в 2010 году Международный центр журналистики MediaNet при поддержке фонда “Сорос - Казахстан”, показало, что объем госзаказа в СМИ год от года увеличивается. Так, в 2008 году проплаченные материалы размещались в 33% массмедиа, в 2009-м данный показатель достиг 50%, в 2010-м приблизился к 70%. При этом, как правило, даже если заказчик не диктует СМИ, что и как писать (во что не так просто поверить), у журналистов срабатывает самоцензура.
Некоторые СМИ, отмечает MediaNet, отказываются от размещения заказанных государством материалов, руководствуясь прежде всего “опасениями, что их работу могут попытаться контролировать заказчики”.
Амина Джалилова