- Размер средней пенсии в нашей стране ниже, чем в большинстве постсоветских республик. Более половины пенсионеров получают пенсии ниже средней… Для обеспечения солидарности поколений необходимо кардинально пересмотреть существующую накопительную пенсионную систему и реализовать в пенсионной системе принцип солидарности. Для ее нормального функционирования необходимо обеспечить обязательный характер взносов для самостоятельно занятых работников, а также их надлежащий охват пенсионной системой. Одновременно необходимо разработать меры по легализации самозанятых и стимулированию их добровольного участия в солидарной пенсионной системе, - заявил на пресс-конференции г-н СЫДЫХОВ.
Однако до сих пор государством не озвучено внятных концепций реформирования системы.
Партия предлагает новую концепцию системы пенсионного обеспечения, которая сочетает солидарную и накопительную системы. Она, по словам г-на Сыдыхова, должна предусмотреть в качестве базовых положений следующие.
Размер минимальной пенсии должен быть определен на уровне минимального прожиточного минимума. А поскольку “минимальный прожиточный уровень занижен в 2-2,5 раза, его размер должен быть увеличен до Т35-40 тыс.”. При этом минимальной пенсией должны обеспечиваться все граждане, достигшие пенсионного возраста. Это является одним из главных критериев социально ориентированного государства, “каковым, по Конституции, является Казахстан”.
Лидер “Адилета” считает, что солидарной пенсией должны быть охвачены работники бюджетной сферы и негосударственного сектора, при этом размер солидарной пенсии для пенсионеров должен быть не менее 60-70% от средней заработной платы в целом по экономике или персональной заработной платы за последние годы работы по специальности. Для этого, в частности, необходимо создать Национальный пенсионный фонд, в котором будут аккумулироваться все обязательные пенсионные отчисления, и из которого будут выплачиваться трудовые пенсии. В него нужно передать все пенсионные отчисления, которые сейчас размещены в негосударственных накопительных пенсионных фондах. В перспективе предлагается рассмотреть целесообразность трансформации Национального фонда в Пенсионный фонд, по примеру Норвегии.
Кроме того, “Адилет” предлагает принять определенные оперативные меры, направленные на совершенствование пенсионного законодательства. Они должны устранить социальную несправедливость в размерах назначенных пенсий, снять социальную напряженность среди состоявшихся пенсионеров.
- Основное неудовольствие среди состоявшихся пенсионеров вызывает социальная несправедливость как при назначении пенсий, так и пересчете пенсий уже состоявшихся пенсионеров. Это вызвано несовершенством методики расчета размеров пенсий, пренебрежением рекомендаций и предложений общественных организаций и политических партий по совершенствованию пенсионной системы. В результате мы имеем дискриминацию как по возрасту, так и по отраслям хозяйствования. Размеры пенсии существенно отличаются в зависимости от года выхода на пенсию, как правило, ранее вышедшие на пенсию получают ее намного меньше, чем вышедшие всего год спустя, не учитывается трудовой вклад конкретного человека и его квалификация, - отметил г-н Сыдыхов.
Ярослав РАЗУМОВ