“В специализированном ЦОНе Мангистауской области сотрудники при предоставлении регистрационных документов на транспортные средства запрашивают вознаграждение, непредусмотренное законодательством, в размере Т30 тысяч. Они мотивируют это тем, что направляют запрос о предоставлении информации о снятии данного транспортного средства с регистрационного учета в страны Евразийского экономического союза”, - сообщила г-жа АКЫЛБЕКОВА. По ее данным, аналогичные факты имеют место также в Жезказгане, где управление по защите прав потребителей требовало вознаграждения при выдаче санэпидзаключения. Также она сообщила о выявленных фактах лоббирования интересов отдельных коммерческих структур в Петропавловске, в отделе архитектуры и градостроительства: при оказании услуги “Выдача архитектурно-планировочного задания” сотрудники этого отдела мотивируют бизнесменов заказывать задания у конкретных организаций, чьи документы готовы рассматривать раньше установленного стандартом срока.
“Такие же факты были ранее установлены в отделе архитектуры и градостроительства Шымкента, - утверждает представительница Нацпалаты. - Работники ЦОН в Восточно-Казахстанской области создали условия для совершения коррупционных правонарушений при приеме документов по услуге “Выдача лицензии на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции”, запрашивая у предпринимателей непредусмотренный законодательством документ - договор на вывоз мусора. Подобные факты, к сожалению, не единичны и наблюдаются по республике практически повсеместно”, - добавила она. К тому же они встречаются не только в ЦОНах. Предпринимателями в ходе проведения мониторинга было указано на случаи запроса непредусмотренных законодательством документов со стороны территориальных подразделений Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики по городу Алматы, Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Кызылординской и Костанайской областей по услуге “Выдача разрешений на подключение к электрическим сетям”.
Центры по недвижимости в Восточном Казахстане и в Костанайской области запрашивали непредусмотренные законом документы при регистрации залога движимого имущества. А аппарат акима города Жанаозен в Мангистауской области - при оказании услуги “Выдача разрешения на изменение целевого назначения земельного участка”. “Кроме того, имеют место многочисленные факты нарушения порядка и сроков оказания услуги, утери предоставленных документов, некомпетентности и грубости работников государственных органов и организаций, бездействия руководства госорганов по фактам нарушений, непринятия адекватных системных мер по недопущению нарушений впредь”, - добавила г-жа Акылбекова. В результате по данным мониторинга, который включал в себя анкетирование 22 тысяч 421 предпринимателя, каждый шестой из них высказывал неудовлетворение качеством предоставления государственных услуг. “Итоги массового опроса показали, что в целом по стране количество неудовлетворенных качеством оказываемых госуслуг предпринимателей составляет около 17% от общего числа респондентов, то есть каждый шестой бизнесмен неудовлетворен их качеством”, - уточнила эксперт НПП на брифинге.
По ее словам, результаты анкет показывают, что почти 40% респондентов не удовлетворены процедурой утверждения землеустроительных проектов по формированию земельных участков. 37% недовольны процессом выдачи и переоформления сертификатов на выбросы парниковых газов. 29% опрошенных не устраивает качество предоставления грантов в рамках программы “Дорожная карта бизнеса - 2020”. 31% недовольны процедурой выдачи лицензий, переоформления и выдачи дубликата лицензии на строительно-монтажные работы. Еще 25,6% считают неудовлетворительным процесс выдачи архитектурно-планировочного задания. “Самый высокий уровень неудовлетворенности качеством услуг, оказываемых местными исполнительными органами, отмечен предпринимателями Мангистауской области - более 55%, в Алматинской области не удовлетворены 50,2% респондентов, в Кызылординском регионе - 32,5%”, - отметила эксперт. Касательно госуслуг, оказываемых территориальными подразделениями центральных госорганов и организаций, наиболее высокий уровень неудовлетворенности высказали, по ее сведениям, предприниматели Астаны (24,3%), Мангистауской (58,6 %) и Алматинской (27,5 %) областей. “Отдельно необходимо отметить уровень неудовлетворенности предпринимателей качеством госуслуг, оказываемых через центры обслуживания населения, который составляет 18,2% от общего числа опрошенных”, - сказала г-жа Акылбекова. Больше всего, по ее словам, предприниматели недовольны качеством оказания через ЦОНы госуслуг по выдаче решения на изменение целевого назначения земельного участка (30,5%), по выдаче лицензии, переоформлению и выдаче дубликата лицензии на проектную деятельность (более 40%) и по выдаче разрешений на эмиссию в окружающую среду (почти 60%). “При этом больше всего претензий предпринимателей вызывает работа ЦОНов Астаны, Мангистауской и Алматинской областей”, - заключила представитель НПП.
