Не менее значимые перестановки произошли в экономическом блоке правительства. Создано новое Министерство регионального развития, которое возглавил, получив одновременно должность первого вице-премьера, Бахытжан Сагинтаев, имеющий опыт руководства и на министерском уровне, и на уровне крупного промышленного региона - Павлодарской области. Очевидно, совмещение поста первого вице-премьера и руководителя нового министерства придает весьма значительный аппаратный вес г-ну Сагинтаеву. При этом, весьма вероятно, потенциально достаточно большие возможности министерства могут создавать и преимущества - в виде возможности быстрой реакции на возникающие вопросы, и проблемы, связанные с тем, что реакция эта будет касаться следствий, а не причин. Вероятно, Министерство регионального развития, впервые созданное в Казахстане, будет существенно отличаться, например, от своего российского аналога, руководство которым никогда не было сопряжено с постом первого вице-премьера и которое сосредоточено на межбюджетных отношениях, решении проблем строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Одной из задач для правительства будет как раз необходимость как-то вписать в свои макроэкономические подходы неизбежный лоббизм со стороны нового министерства, которое так или иначе должно будет выдвигать достаточно амбициозные проекты, касающиеся развития региональных экономик. О распределении функций между министерствами экономического блока известно пока немного, но возможность того, что новое МРР получит от преобразуемого МЭРТ какие-то функции, связанные с развитием и регулированием в определенных рыночных сегментах, остается достаточно большой.
Министерство экономического развития и торговли в свою очередь стало Министерством экономики и бюджетного планирования, что, наверное, предполагает сосредоточенность на бюджете и формулировании индикативных планов, относящихся к макроэкономике. При этом опять же российская ситуация, когда МЭРТ находится в состоянии вечного оппонирования с Минфином и Центральным банком, выступая за рост стимулирования экономики и возможность ослабления рубля, ранее не проявлялась и вряд ли будет воспроизводиться в Казахстане. Министром экономики остался Ерболат Досаев, недавно возвращенный в число государственных управленцев высокого уровня из частного сектора.
Занимавший пост вице-премьера, связанный в том числе и с работой с регионами, Крымбек Кушербаев получил назначение на должность акима Кызылординской области.
Неизвестно, что стало “спусковым крючком” всех этих изменений в экономическом блоке - какие-то конкретные проблемные ситуации, на которые в рамках прежней конфигурации правительства не удавалось реагировать адекватно, либо свежий взгляд нового Премьер-Министра Серика Ахметова. Одной из основных черт его имиджевого позиционирования, отмечаемой большинством политологов на рубеже в 100 дней премьерства, является как раз повышенное внимание к регионам. Теперь появляется высокопоставленный функционер, ориентированный именно на региональные проблемы, и, возможно, глава Кабмина теперь будет сосредоточен в большей степени на каких-то структурных изменениях экономики в целом.
Николай ДРОЗД