Как считают в ассоциации, в настоящее время развитие ВИЭ в Казахстане сдерживается рядом факторов, основные из которых - отсутствие нормативно-правовой базы и стимулирующей политики государства. Среди других причин специалисты также называют недостаток финансирования научно-исследовательских разработок, низкую квалификацию инженерных и научных кадров и большую капиталоемкость проектов ВИЭ.
Как известно, в настоящее время в мажилисе рассматривается проект закона РК “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О поддержке использования возобновляемых источников энергии”. Как отмечают в KazEnergy, на ранней стадии подготовки данного законопроекта отечественные эксперты принимали в нем активное участие, но тем не менее уже в недрах парламента вновь приходится отстаивать отдельные принципиальные моменты. В частности, обращают внимание в ассоциации, законопроект в нынешнем виде направлен на государственное регулирование сферы развития ВИЭ, что вызывает существенное беспокойство в кругу инвесторов. По словам председателя Казахстанской электроэнергетической ассоциации Шаймердена Уразалинова, фиксация ежегодно индексируемого тарифа, как это предлагается в законопроекте, создает для инвестора существенные барьеры в виде неопределенности возврата инвестиций и оттолкнет его от реализации проекта.
В Координационном совете по развитию энергетической отрасли говорят, что существующие положения Закона “О поддержке использования ВИЭ”, согласно которым энергия, производимая объектами ВИЭ, обязательно покупается субъектами естественных монополий - электросетевыми компаниями, является оптимальным решением на начальном этапе сферы использования ВИЭ. Между тем, добавляют члены совета, реальность в энергетическом секторе такова, что наряду с реализацией новых проектов пора думать и о глубокой модернизации действующих производств. При этом нет единого мнения относительно механизмов финансирования этих капиталоемких работ. Социальная политика государства такова, что только за счет повышения тарифов окупить вложенные средства не получится, а значит, необходимо искать другие рычаги привлекательности отрасли. По словам Тимура Кулибаева, на сегодняшний день актуален и вопрос оптимального топливного баланса как источника получения энергии. “Газ, уголь или ВИЭ - какое из этих направлений необходимо развивать дальше? Этот вопрос - один из главных в предстоящие годы, и его решение должно быть тщательно продумано”, - говорит он.
В этой связи надежды энергетиков связаны с разработанным в 2011 году “Мастер-планом развития энергетической отрасли РК до 2030 года”, главной задачей которого является переход к энергоэкологической экономике, построенной на принципах энергоэффективности и энергосбережения. Сейчас на основе мастер-плана Министерством индустрии и новых технологий с участием членов ассоциации KazEnergy разрабатывается Программа развития отрасли до 2030 года.
По сообщению KazEnergy, также на заседании Координационного совета был рассмотрен проект развития казахстанской интеллектуальной энергетической системы Смарт-грид. Согласно этой системе, информация от многочисленных компонентов энергетической сети должна поступать на мощные серверы, обрабатываться компьютерными центрами и пересылаться по сети на исполнительные элементы. Интеллектуальная энергосистема должна стать стимулом инновационного развития и роста научного потенциала Казахстана, считает председатель правления АО “KEGOC” Бахытжан Кажиев. Однако задача реализации интеллектуальной энергосистемы затрудняется из-за степени высокого износа, низкой технической оснащенности распределительных электрических сетей. Необходима комплексная модернизация энергосистемы по всей цепочке - от генерации до конечных потребителей, говорят в KazEnergy.
По итогам заседания Координационного совета по развитию энергетической отрасли решено активизировать работу по таким секциям, как энергосбережение и энергоэффективность, инвестиционная привлекательность отрасли, определение оптимального топливного баланса, и т.д.
Елена БУТЫРИНА