Надин АРЕНДТ, политолог из германского Университета Мартина Лютера, открывая мероприятие, отметила, что его тема “особенно актуальна в контексте событий в Жанаозене”. Европейское понимание базовых мотивов развития гражданского общества она определила так:

- Для нас в Европе участие в общественных объединениях наряду с политической парламентской системой - это неотъемлемая часть того, что сегодня называется развитием демократии. По существу, это означает возможность для обычных граждан в лучшей степени самоидентифицировать себя… В европейском представлении гражданское общество - это когда люди с разной позицией способны сосуществовать и взаимодействовать. Речь идет о том, что, хотя общество формируется из индивидуумов со своими собственными, порой эгоистичными интересами, можно достигать успешного взаимодействия.

Тем не менее, несмотря на немалую историю развития гражданского общества в Европе, споры о сути его функционирования не прекращаются. Как заметила г-жа Арендт, наряду с теориями есть практика, которая “где-то подтверждает теорию, а где-то опровергает”.

При этом она отметила, что для успешного развития гражданского общества необходимо “черпать ресурсы из экономического сектора”. (Весьма важное, если не определяющее, замечание с точки зрения оценки перспектив гражданского общества в Казахстане. - Я.Р.)

С докладом “Обзор современного пейзажа НПО Казахстана и их проблем” выступила политолог и экономист Университета Тюбингена Лиза КЛИНГЕР. Она, в частности, обратила внимание на структуру финансирования казахстанских НПО: сейчас более 73% финансируется государством, 37% - международными организациями.

Эксперт весьма удивила участников круглого стола, в том числе казахстанских, такими цифрами: в 2006 году в республике было зарегистрировано 25 800 НПО, из которых реально работали только около 1000. Остальные г-жа Клингер охарактеризовала как “квази-НПО”.

Еще одну особенность казахстанского гражданского общества она обозначила следующим образом: большая часть НПО представлена женщинами.

Среди наиболее серьезных проблем, стоящих перед гражданским сектором, г-жа Клингер назвала дефицит профессионализма и сотрудничества между собой. Является проблемой и отток талантливой и образованной молодежи за границу. Высок уровень персонификации НПО. Отмечаются большие диспропорции в развитии гражданского сектора в крупных городах и в регионах, где объединениям сложно привлекать госорганы к решению задач своего развития. В целом же очень большой проблемой является зависимость НПО от поддержки государства (“в Германии нет неправительственных организаций, которым регулярно кто-то платит”).

Тем не менее закончила свой доклад г-жа Клингер на ноте сдержанного оптимизма:

- В городах все-таки все больше молодых людей стремится получить опыт работы в НПО. С помощью семинаров и тренингов решается проблема уровня профессионализма.

Неожиданную интригу в дискуссию внесло выступление представителя наблюдательного совета “Жас Отана”. Он заявил, что Казахстан - молодое государство, “еще сто лет не прошло, как здесь все на лошадях ездили”, и что “это Восток, здесь есть своя история”, которую необходимо учитывать. А затем спросил немецких экспертов: “Зачем людям издалека ехать и учить нас, как жить, если у вас самих не все хорошо?” Далее от жасотановца прозвучало замечание, что не прошло ста лет с той эпохи, когда в Германии вся общественно допустимая жизнь женщины укладывалась в формулу “кухня - дети - церковь - кайзер”, но это вовсе не мешает сегодняшним немкам считать себя вправе делиться германским опытом по развитию гражданского общества.

После этой тирады присутствующие впали в некоторый ступор.