Из-за бесконтрольной вырубки лесов в лесхозах площади пихтовых насаждений резко сократились, а на их месте образовались огромные участки вырубок. По данным проверки Генеральной прокуратуры, только в Риддерском лесном учреждении с 2004 по 2008 год ввиду незаконной деятельности лесному хозяйству был нанесен ущерб на Т1,5 млрд.
Было отмечено, что для получения “сиюминутной выгоды лесопользователи занимались только заготовкой хвойных пихтовых насаждений”. При этом практически не использовалась лиственная древесина, которая в 2011 году была освоена лишь на 27% от утвержденных объемов.
В целом в области сосредоточено 14 млн кубических метров древесины лиственных пород, которая в настоящее время практически не используется. Единственным предприятием, наладившим производство по ее глубокой переработке, стало ТОО “Фаворит” в Зыряновском лесном учреждении. Остальные лесопользователи, имея в наличии лишь пилорамы, продают лес в основном в круглом виде или в виде пиломатериала. На совещании констатировали: к сожалению, за семь лет моратория лесопользователями не было принято никаких мер по освоению технологии переработки лиственной древесины. При этом в процессе заготовки ими до сих пор применяются технологии 30-летней давности.
В аграрном ведомстве подчеркивают: необходимо искоренить практику отпуска древесины в лесхозах, так называемую реализацию “у пня”, которая является одним из факторов бесконтрольной вырубки лесов. В соответствии с действующим законодательством сторонним организациям лес должен отпускаться только на нижнем складе. Лесосеки необходимо закреплять на основе долгосрочного лесопользования.
Председатель Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ Ерлан НЫСАНБАЕВ твердо убежден, что лесопользователи должны применять новые технологии по рациональному использованию “зеленых” ресурсов, в частности использовать древесину мягколиственных пород, применять технологии глубокой переработки, внедрять инновации в лесной промышленности. “В регионе необходимо развивать плантационное выращивание, то есть создавать лесной кластер - от выращивания леса до его глубокой переработки”, - подчеркнул он.
Комитетом проводятся мероприятия по стабилизации сложившейся обстановки. В частности, принимаются меры по улучшению нормативной базы и научному обеспечению работ по лесопользованию. Так, в целях внедрения в практику новых форм хозяйствования в хвойных лесах Восточного Казахстана в Программу научных разработок КазНИЛХа на 2012-2014 годы включены работы по оценке системы рубок главного пользования в хвойных лесах Рудного Алтая, по восстановлению лесов в пихтовой зоне и по системе защитных мероприятий. В рамках этих работ будут внесены изменения в Правила рубок леса.
Все эти меры призваны способствовать развитию плантационного выращивания. Причем государство предлагает разные рычаги воздействия на ситуацию. С одной стороны, в Уголовный кодекс уже внесены поправки, усиливающие наказание за незаконные рубки леса. Наряду с этим предлагаются и экономические стимулы для законопослушных лесопользователей. Так, для развития частного лесоразведения предусматривается государственная поддержка путем субсидирования прямых затрат на плантационное выращивание быстрорастущих древесных и кустарниковых пород в промышленных и энергетических целях и создание и развитие лесных питомников. Но поскольку, несмотря на принятые меры, ситуация кардинально не меняется, а законодательством преимущественно все предпочитают пользоваться исключительно с целью поиска “обходных путей”, чиновники не исключают, что потребуются новые меры - как карательного, так и стимулирующего характера.
