Подобные встречи проводятся уже несколько лет подряд, однако впервые она прошла в отреставрированном Дворце Республики. Окончание его ремонта и запуск метрополитена были названы в числе серьезных успехов 2011 года. В целом городские власти расценивают прошлый год как весьма успешный.
- По расчетным данным, объем валового регионального продукта в Алматы по итогам 2011 года превысит Т4 трлн с ростом к уровню 2010 года на 7-8%. В расчете на каждого жителя города это составит около $19 тыс., что соответствует уровню развитых стран Восточной Европы, таких как Венгрия и Чехия, - заявил, начиная свой доклад, аким.
Объем инвестиций в основной капитал в городе составил Т415 млрд, что традиционно ставит город на первое место по инвестиционной привлекательности среди всех регионов страны. Экспорт из Алматы за год возрос на 23,3%, что послужило толчком для оживления сектора транспортных услуг. В рамках реализации программы Форсированного индустриально-инновационного развития осуществлено 9 проектов общей стоимостью в Т172 млрд, все это позволило на 15% поднять рост промышленного производства. Г-н Есимов особое внимание обратил на состояние малого и среднего бизнеса. Несмотря на кризис, в течение двух последних лет этот сектор в городе не только восстановился, но и расширился - количество активных субъектов МСБ за 2011 год увеличилось на 13,3%. В этой сфере сегодня задействовано 373 тыс. горожан, почти половина от экономически активного населения.
В части наиболее важных социально-экономических достижений акимом было отмечено то, что в 2011 году рост инфляции в городской экономике был наименьшим за весь период учета этого показателя - с 1994 года. Уровень официально зарегистрированной безработицы снизился до 0,4% от численности экономически активного населения. Среднемесячная заработная плата алматинцев составила Т124 тыс.
- Рост экономики, увеличение доходов и потребления позитивно отражается и на бюджете. Впервые нам удалось собрать в консолидированный бюджет города Т1 трлн 27 млрд налогов и обязательных платежей. За год рост составил 36%. Наш город является основным донором страны, четверть налоговых поступлений в госбюджет идет из Алматы. Такие высокие показатели достигнуты, во-первых, в результате расширения налоговой базы, роста производства и открытия новых предприятий, а также за счет улучшения налогового администрирования и выхода экономики из тени. Это особо радует. Наши предприятия все больше предпочитают вести честный, открытый и прозрачный бизнес. Реально располагаемый бюджет в 2011 году составил Т276 млрд и позволил обеспечить рост финансирования практически всех отраслей экономики города, особенно социальной сферы, - заявил г-н ЕСИМОВ.
В числе социальных достижений прошлого года были упомянуты рост объема финансирования здравоохранения в 1,4 раза - с Т30 млрд до Т42,3 млрд, получение более чем 8 тыс. горожан жилищной помощи, направление на социальную сферу из городского бюджета порядка Т4 млрд. Был отмечен значительный - на 28% - рост заработной платы работников здравоохранения, улучшение медицинской инфраструктуры. Все это привело к снижению общей смертности на 3%, заболеваемости туберкулезом на 2,1%, смертности от туберкулеза на 20%, от злокачественных образований - на 5%. Число различных инфекционных заболеваний сократилось в среднем на 20-40%.
На цели развития системы образования в 2011 году было направлено Т 52 млрд - на треть больше, чем в 2010. Приоритетное внимание уделено сокращению дефицита детских дошкольных учреждений. На этой теме аким остановился более подробно, отметив, что в городе реализуется программа “Балапан”, в рамках которой построено 9 детских садов, возвращено в коммунальную собственность 5, открыто 29 негосударственных детских садов. Все это дало прирост мест в детских дошкольных учреждениях на три тысячи.
Была затронута в выступлении и другая важная тема: подготовка профессионально-технических кадров и их трудоустройство.
- Сейчас в городе работает Совет по развитию технического и профессионального образования, который устанавливает контакты с бизнес-ассоциациями и предприятиями. Это позволило заключить свыше 800 договоров на подготовку технических кадров. Для укрепления базы профессионально-технического образования ведем строительство нового профтехлицея на 720 ученических мест, - отметил аким.
Были также освещены успехи в развитии инфраструктуры Алматы, улучшение состояния экологии, прогресс в строительном секторе. Итоги года показывают, что все намеченное, о чем шла речь на аналогичной встрече год назад, выполнено, “поэтому можно сказать, что прошедший год для нас был успешным”, считает градоначальник.
В текущем году, учитывая вероятность новой волны мирового финансового кризиса, городские власти будут первоочередное внимание уделять созданию новых рабочих мест, увеличению казахстанского содержания и росту налоговых поступлений. С этой целью будет продолжена реализация Карты индустриализации: на сегодня сформирован портфель из 15 проектов, из них в текущем году планируется реализовать три. Акимом был упомянут в этом контексте Таможенный союз - он “существенно расширил рынок сбыта казахстанских товаров, что явилось важным стимулом для развития нашей экономики… Но одновременно открылся и наш рынок. Впереди - вступление во Всемирную торговую организацию. Все это приведет к значительному ужесточению конкуренции”.
В силу этого городские власти будут направлять основные усилия на поддержку предпринимателей в рамках программы Дорожная карта бизнеса - 2020, на реализацию которой в текущем году выделяется Т1,4 млрд. Акимат обещает содействие государства в развитии бизнеса через упрощение административных процедур, сокращение количества разрешительных документов. Большие надежды г-н Есимов связывает с проектом Индустриальной зоны в Алатауском районе, которая должна способствовать появлению 20 тыс. новых рабочих мест. Ряд крупных проектов планируется осуществить в сфере развития здравоохранения, в два раза больше, чем в 2011 году, будет введено жилья по госпрограммам. Кроме того, начнет решаться проблема ветхих домов: акимат из городского бюджета выделяет Т500 млн на строительство жилья для переселяемых людей. Будут строиться дома экономкласса, реализация которых позволит дальше осуществлять эту программу. При этом, подчеркнул аким, будет обеспечивается самоокупаемость.
Возможно, что в этом году в Алматы начнется строительство океанариума. Его нужность аким объяснил тем, что “это не только красиво”, но и позволяет лечить детей с определенными проблемами развития.
Большинство вопросов, заданных участниками встречи Ахметжану Есимову, касались конкретных проблем горожан в социальной и коммунальной сфере. Однако один вопрос поднял тему, важную буквально для всех: одна из горожанок спросила, существует ли резервный фонд у акимата на случай землетрясения и как будет осуществляться отселение людей, оставшихся без крова?
- Да, - заметил аким, - землетрясение 1 мая прошлого года мы все помним, у некоторых оно вызвало определенную панику.
Он заверил, что “у акимата есть необходимые запасы всего”, а более подробно предложил ответить на этот вопрос замначальника управления гражданской обороны акимата Юрия Ильина. Тот отметил, что прогноз, который был предоставлен Институтом сейсмологии на прошлый год, оправдался - разрушительных землетрясений не произошло. Такой же прогноз дан и на этот год. Все программы развития в городе пересекаются с задачами обеспечения безопасности.
- В случае чрезвычайных ситуаций население, оставшееся без крова, будет размещаться в пунктах сбора. Это в основном объекты образования. Проводится программа их сейсмоусиления. Кроме того, за счет средств местного бюджета уже приобретены палаточные лагеря на 12 тыс. человек, два мобильных госпиталя на 2 тыс. человек и аварийно-спасательные комплекты для выдачи населению. Поэтапно планируется увеличить ресурсы до 60 тыс. человек, которые могут оказаться в зоне землетрясения, - заявил г-н ИЛЬИН. А аким отметил - на первый случай все есть, но будем надеяться, что использовать эти запасы не придется.
Тем не менее, нельзя не обратить внимания как на то, что приведенные цифры удивительно малы с учетом населения города, так и на то, что не прозвучало разъяснений, как в случае стихии будут решаться такие важные задачи, как, в частности, водоснабжение города.
Ярослав РАЗУМОВ