- Речь идет не о такой технологии, как “карусель”, а о ситуации, когда избирательная комиссия проявляет инициативу и составляет новые списки, не учитывая данные общего списка, который уже был утвержден и предоставлен для голосования. Действительно ли эти люди голосуют на выборах, наблюдателям проверить сложно, - отметила она.
На минувших выборах ОМПК выставило своих наблюдателей на участках в десяти областных центрах, а также в Астане и Алматы. Всего по стране ими была охвачена 1 тысяча участков, по 10-12% в каждом регионе. Как было отмечено на пресс-конференции, нынешние наблюдатели от ОМПК были очень хорошо подготовлены, с учетом в том числе опыта наблюдения за последними выборами в Киргизии, где также участвовало ОМПК. Профессиональный уровень наблюдателей в целом, по словам г-жи ХАЛАБУЗАРЬ, заметно вырос, а избиркомы часто шли на шаги, позволяющие предотвращать нарушения.
Тем не менее кроме дополнительных списков были названы и другие имевшие место нарушения. В Шымкенте были случаи, когда избирательные комиссии не допускали к голосованию граждан по удостоверению личности, требуя домовую книгу. В Павлодаре был “вопиющий случай”, когда все участки были закрыты без выдачи протоколов о результатах голосования. По словам г-жи Халабузарь, член избир-кома там объяснял, что акимат распорядился “удалить всех наблюдателей с избирательных участков или угрожать им, что они будут сидеть там до утра и так и не получат протокола”. Кроме того, по ее словам, наблюдателей там провоцировали на конфликты. В результате руководство ОМПК удалило своих наблюдателей, но проинформировало об этом Центризбирком и Комитет по слежению за выборами.
- Они обещали разобраться, но до сих пор результатов нет. У нас есть результаты только по явке избирателей в Павлодаре, которая составила, по нашим данным, 48%, но, скорее всего, официальные данные будут гораздо выше, судя по тому, что протокола не выдали, - отметила она.
Похожая ситуация сложилась на некоторых участках в Усть-Каменогорске.
Имели место и такие нарушения, как голосование по ксерокопиям удостоверений личности и по водительским правам. Присутствовали на участках и посторонние лица. В Бостандыкском районе Алматы было предотвращено использование “карусели”. Кроме того, “была отслежена машина, относящаяся к акимату города Алматы, которая ездила от участка к участку - председателям избирательных комиссий давались какие-то распоряжения”. На многих участках избирательные урны не были опечатаны, а лишь закрыты на пластиковые защелки.
В целом наблюдатели ОМПК оценивают явку граждан на выборы как низкую. По их данным, в Алматы она составила 33%, в Астане - 49%. Самая большая из наблюдавшихся ими регионов явка была в Усть-Каменогорске - 83% и в Кызылорде - 60%. Самая низкая - в Шымкенте - 30%.
Несмотря на немалое количество названных в ходе пресс-конференции нарушений, в официальном пресс-релизе ОМПК отмечалось, что “в целом выборы прошли без значительных нарушений норм действующего законодательства”. Г-жа Халабузарь объяснила эту противоречивую ситуацию так:
- Мы имеем в виду, что закон о выборах уже устарел. Все его нормы не определяют тех нарушений, которые сегодня имеют место. Изменения в закон и по дополнительным спискам, и по налоговым декларациям необходимо внести до следующих выборов. Сказать, что нынешний закон нарушен, нельзя, так как он “пустой” по сравнению с содержательной частью выборного процесса.
Ярослав РАЗУМОВ